寻府办字〔2020〕50号

寻乌县人民政府办公室印发关于

支持龙头企业发展的若干政策措施的通知

各乡（镇）人民政府，县政府有关部门，县属、驻县有关单位：

《关于支持龙头企业发展的若干政策措施》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2020年5月27日

关于支持龙头企业发展的若干政策措施

为深入贯彻“主攻工业，三年再翻番”决策部署，全力培育一批营业收入超10亿元、20亿元的大型龙头企业，引领首位产业转型升级、做大做强，推动全县工业经济高质量跨越式发展，根据《关于支持龙头企业发展的若干政策措施的通知》（赣市府办字〔2020〕27号）精神，结合我县实际，制定如下政策措施。

一、培育对象及目标

在现有企业中，选择一批龙头骨干企业，以及固定资产投资额大、科技含量高、市场前景好、盈利能力强、近期能竣工投产（或投产时间短，尚未达产达标）的重大项目给予重点支持，根据实际情况，每年适当调整培育企业名单。

到2022年，培育形成3家以上营业收入超10亿元企业，力争华南泵业达到20亿元。

2020—2022年龙头企业培育目标

二、扶持政策

（一）“首位产业贷”支持。对企业实施产业上下游兼并重组、强强联合、引入战略投资者、兼并收购科研机构和企业技术创新资源，收购境外资源、优质资产、优势品牌和营销网络等并购重组类项目，以及固定资产投资额5亿元以上的新建项目、5000千万元以上的技改升级项目，可加大“首位产业贷”支持力度和适当放宽条件。〔牵头单位：县财政局、县工投公司；责任单位：县工信局、县金融工作局、县工业园区管委会〕

（二）财政支持。对企业实施的并购重组和重大技改升级项目，县财政按年度给予奖励，奖励金额不超过该项目所缴纳增值税和企业所得税地方所得部分。县本级设立扶持龙头企业发展专项资金，在企业并购重组、重大技术改造（智能制造）和规模上台阶等方面予以重点支持。对企业实施并购重组，按企业资产增值额1%给予补助，最高不超过80万元；对企业实施的重大技术改造项目，按当年设备硬件和软件投入总额的5%给予奖补，最高不超过150万元；对首位产业营业收入首次突破10亿元的企业，一次性奖励20万元，首次突破20亿元的企业，一次性奖励100万元。〔牵头单位：县工信局、县工业园区管委会；责任单位：县财政局、县税务局〕

（三）金融支持。对符合条件、有上市意愿的企业，可随时申报纳入市级上市后备企业库，享受各项扶持政策。企业贷款到期有续贷需求的，银行机构不盲目断贷，还贷有困难的，贷款行同意续贷的前提下，给予还贷周转金支持，并申报纳入江西省金融机构支持赣州市实体经济发展产融对接重点服务企业范围。〔牵头单位：县金融工作局；责任单位：县财政局、县工业园区管委会〕

（四）用地支持。积极争取使用省级专项用地指标，对重点培育龙头企业项目用地实现应保尽保。对项目建设所涉及的土地、房屋产权登记给予重点支持。〔牵头单位：县自然资源局、县发改委〕

（五）集团化支持。鼓励支持全县范围内同一控制人企业合并财务报表，实施集团化发展，集团下属控股公司均可享受本政策。〔牵头单位：县工信局；责任单位：县统计局〕

（六）技术人才支持。县本级科技、人才、人力资源等各类专项资金，集中向重点培育龙头企业倾斜。〔牵头单位：县科技局、县委组织部、县人社局；责任单位：县财政局〕

（七）“一事一议”支持。企业实施的重大并购重组或重大投资项目（并购资金或项目固定资产投资达到10亿元以上），可给予“一事一议”政策支持。〔牵头单位：县工信局、县商务局〕

三、保障措施

（一）建立机制。县主工办负责建立一个企业、一位县领导、一个部门、一抓到底的“四个一”对接服务机制，切实帮助企业解决发展中的实际问题。县工信局会同相关部门不定期开展企业“坐诊式”服务，宣传政策、加强指导、评估效果。

（二）明确职责。各项政策的牵头单位要按照政策措施要求，并结合单位职能，细化措施，加强政策宣传。

（三）强化奖惩。县主工办要将培育龙头企业纳入工业考核范畴，加大分值权重。县委组织部要将培育龙头企业作为选拔任用领导干部的重要条件。

（四）加强监管。各单位要严格按照国家法律法规要求，加强对企业并购重组行为的监督管理，确保操作规范、公开透明，依法保护各方合法权益。

（五）营造氛围。充分发挥舆论导向作用，县内各新闻媒体要广泛宣传龙头企业培育政策措施，大力宣传龙头企业培育的成功经验和先进典型，在全县形成重视培育龙头企业的舆论氛围，发挥典型的示范作用，激励全县企业比学赶超。

本政策措施由县主攻工业工作领导小组办公室负责解释。