寻府办发〔2023〕6号

寻乌县人民政府办公室关于印发

寻乌县2023-2025年油茶产业发展

行动方案的通知

各乡（镇）人民政府，县政府有关部门，县属、驻县有关单位：

《寻乌县2023-2025年油茶产业发展行动方案》已经2023年10月13日县政府第47次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

2023年10月18日

寻乌县2023-2025年油茶产业发展行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于油茶产业发展的重要指示精神，加快推动油茶产业高质量发展，根据省委、省政府有关工作部署，结合我县实际，制定本行动方案。

一、主要目标

根据《江西省推动油茶产业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》（赣办发〔2023〕15号）和《赣州市人民政府办公室关于印发推动油茶产业高质量发展三年行动方案的通知》（赣市府办字〔2023〕46号）精神，推进全县油茶产业高质量发展。2023-2025年，全县完成新造高产油茶林3.59万亩，完成改造低产油茶林1.22万亩，建设一批新造、改造（提升）油茶示范基地，力争引进1家以上油茶重点加工企业。

二、重点任务

（一）扩大高产油茶林规模。坚持生态优先、绿色发展理念，遵循“山顶戴帽、山腰缠带、山脚穿靴”的生态化开发模式和适度规模开发原则，鼓励新造油茶连片面积控制在300亩以内。拓宽用地空间，创新实施模式，推行“大穴大肥”和“良种壮苗”，落实乡（镇）目标任务和要求，强化政策扶持和技术服务，扩大油茶种植面积。2023-2025年完成省、市下达的新造油茶3.59万亩建设任务。〔责任单位：各乡（镇）人民政府〕

（二）提升低产油茶林产量。深入推进低产油茶林改造提升三年行动，持续开展以密度调控、垦复、施肥、树体管理及良种补植、品种改换等技术措施为主的低产油茶林改造提升。力争老油茶林亩产茶油达15公斤，进入盛果期的新造高产油茶林亩产茶油达40公斤。2023-2025年完成改造低产油茶林1.22万亩。〔责任单位：各乡（镇）人民政府〕

（三）建设试点示范基地。采取“林长＋基地”的模式，挖掘一批油茶高产稳产典型，落实油茶高质量培育技术，大力推广水肥一体化和机械化栽培措施，总结推广油茶高效经营模式，示范推进油茶资源提质增效。〔责任单位：各乡（镇）人民政府〕

（四）扶持油茶重点加工企业。坚持招大引强和本地扶持培育相结合，做大做优做深油茶产业，重点支持县内油茶企业与国内龙头企业合作，延伸产业链，提升油茶精深加工能力，促进茶油品类多元化，油茶副产品丰富化、高值化，提升企业竞争力。力争引进1家以上油茶重点加工企业，对引进油茶深加工企业的单位给予一定奖励，由县农业农村局牵头会同相关部门一事一议，单独出台奖补政策。〔责任单位:县农业农村局、县财政局、县林业局、各乡（镇）人民政府〕

（五）推动茶油小作坊规范提升。推动全县茶油小作坊规范提升行动，由县林业局和市场监管部门共同布局引导，按照“经营主体自主投资建设，政府奖补”模式，建设一批茶油小作坊规范提升示范点，示范带动全县茶油小作坊规范化生产。力争建设1个茶油小作坊规范提升示范点，并对验收通过的示范点争取一次性15万元的市级奖补。〔责任单位：县林业局、县市场监督管理局、县财政局，各乡（镇）人民政府〕

三、扶持政策

（一）强化资金保障。对2023-2025年实施，按《江西省油茶资源高质量培育建设指南（修订）》标准验收合格的新造油茶林申请省、市补助资金，县财政再配套补助260元/亩；抚育改造低产油茶林补助省级资金400元/亩；提升低效油茶林补助省级资金200元/亩。

（二）强化考核措施。对完成油茶新造林、改造（提升）低产油茶林年度目标任务，工作推进有力的乡（镇）进行表彰，每年对完成任务并考评排名前三名的乡（镇）授予“年度油茶产业发展先进单位”称号。

以上涉及县财政配套资金由县财政统筹。

四、保障措施

（一）强化组织领导。应充分发挥政府职能部门作用，按职责分工抓落实，建立单位挂点帮扶和督导机制。实行县、乡（镇）政府主要负责同志负责制，由县级分解任务至各乡（镇）。将油茶新造、改造提升任务建设作为林长巡林重要内容，同时，加大宣传力度，营造支持油茶产业发展的良好氛围。

（二）强化用地保障。鼓励规划利用坡度15度以上的造林地、低效茶园、低产人工商品林地、疏林地、灌木林地、松材线虫病疫区采伐迹地、灾毁果园等发展油茶，推广在森林防火隔离带种植油茶。允许将坡度较缓、土层较厚、不易产生水土流失、适宜种植油茶的二级国家级公益林、地方公益林依法依规调整为商品林，用于建设高标准油茶林。允许对天然林、公益林中的低产油茶林采取带状更新、高接换冠和品种更新等方式实施改造。支持火烧迹地优先种植油茶，将油茶作为造林绿化和义务植树的主要树种。支持利用房前屋后等四旁用地种植油茶，按照《江西省油茶资源高质量培育建设指南（修订）》折算面积。

（三）强化督导考核。加强油茶生产督导考核，在油茶造林季节实行半月一调度、每月一通报制度，并抄送各级林长，对排名靠后的乡（镇）政府分管负责同志进行约谈。适时召开油茶生产工作推进会，现场考核评价油茶造林进度和质量。将油茶生产年度任务完成情况列入乡村全面振兴行动工作每季度排名通报和林长制综合考核内容。

附件：1.寻乌县油茶生产计划任务表（2023-2025年）

2.油茶林新造、改造提升技术要求

附件1

寻乌县油茶生产计划任务表（2023-2025年）

单位：亩