一、政策背景
为全面贯彻落实上级政府对人口老龄化、深化公办养老机构改革的重要指示精神，经县政府同意，由我局牵头开展了一次针对全县所有公办养老机构的调研，全面掌握了我县公办养老机构在的整体状况，存在问题，并坚持以问题为导向，结合我县实际，草拟了《寻乌县深化公办养老机构改革实施方案》（以下简称《方案》），经县委全面深化改革委员会第十九次会议、县政府第39次常务会议审议通过，于2023年6月20日正式印发生效。
二、工作目标
公办养老机构改革有两个阶段，一是到2023年底，县社会福利中心达到国标三级养老机构等级标准，乡镇敬老院全部达到国标一级或二级养老机构等级标准。二是到2025年，公办养老机构改革取得标志性成果，职能定位从兜底保障服务机构向区域养老服务中心转型，发展方式从规模扩张转向提质增效，入住率60%以上，开展延伸服务的养老机构达到100%。
三、主要内容
《方案》主要有三个部分，分别是总体要求、主要任务、工作要求，其中最主要的内容集中在第二部分主要任务，分别是推进公办养老机构提档升级、强化公办养老机构服务功能、推进公办养老机构管理体制改革、规范公办养老机构服务收费管理和加强公办养老机构人才保障。
四、惠民政策
1.《方案》提出了实施公办养老机构提升改造，对已完成及正在进行改造的敬老院，按照“暖心工程”要求和适老化标准完善配套设施建设，彻底解决老年人居住、饮水、洗浴、如厕、就医等方面存在不便问题，实现老年人居住能安心、手边有热饮、洗浴有保暖、如厕更安全、活动更丰富、就医更方便。
2.《方案》提出了从强化基本保障、强化示范引领、改进服务方式、增强服务能力四个方面强化公办养老机构服务功能，确保公办养老机构公益属性，将县社会福利中心打造成统筹城乡的失能失智专业照护中心和医养结合示范型养老机构。充分利用大数据，向周边老年人提供延伸服务。按照“一县一中心、一乡一阵地”布局要求加快公办养老服务基础设施建设，设立长宁镇、留车镇、澄江镇、吉潭镇、南桥镇五个区域性中心敬老院。
3.《方案》提出了推进公办养老机构管理体制改革要求，从县级直管、人员力量、合理配置、改革薪酬等方面提出了具体要求，提高工作人员积极性，提升公办养老机构服务质量。
4.《方案》提出了规范公办养老机构服务收费管理要求，明确公办公营养老机构定价应当符合保基本原则，区分服务对象实行不同收费。
五、下一步工作思路
为切实加强公办养老机构改革组织领导，建立健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的公办养老机构改革工作机制，成立寻乌县公办养老机构改革领导小组，抓好各项工作落实，形成齐抓共管、合力推进的工作格局，确保在2023年7月底前完成改革任务。并为公办养老机构提供最优惠的财税政策，最优惠的水电气政策，降低公办养老机构运营成本，为老年人提供最好的服务。
政策解读单位：寻乌县民政局
解读人：刘莉
政策解读地址：寻乌县民政局-江东大道27号