【文字解读】关于《寻乌县支持数字经济做优做强政策十一条》的政策解读
一、起草的背景
为贯彻落实省、市实施数字经济“一号工程”的决策部署，加快推动我县数字经济高质量发展，根据《关于进一步做优做强数字经济的实施方案》（赣市发〔2022〕5号）和县委、县政府领导指示批示，县数字经济创新发展领导小组办公室（设县发改委）牵县大数据中心等单位共同起草了《寻乌县支持数字经济做优做强政策十一条》（以下简称《政策十一条》），并于2022年4月25日印发。
二、起草的意义
当今时代,数字经济俨然成为中国经济当前的热门概念,甚至上升为国家战略,被视为整个经济发展新旧动能转换的主要驱动力。数字经济具有普惠化特征，是继农业经济、工业经济之后的一种新的经济社会发展形态。数字经济的本质在于信息化，发展数字经济是实现高质量发展的需要，大力发展数字经济,深化信息技术在经济运行发展领域的普及应用,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。
三、主要内容及政策
共分产业发展支持、试点示范支持、特色赛道支持、融资支持、人才支撑、用地支持、营商环境支持七个方面，共11条具体政策措施，执行期为两年（2022年-2023年）。
第一方面是产业发展支持方面措施，共2条具体措施。主要通过支持数字产业集聚发展和数字核心产业做优做强，对经考核认定的县级数字经济产业园区和首次入围中国数字经济创新企业百强、中国软件与信息技术服务百强、中国电子信息百强、中国互联网百强的企业和达到特定营业收入的集成电路、智能设备、传感器与物联网终端、5G、信创、区块链、软件信息服务业、人工智能等数字产品制造业企业给予一定的奖励补助。
第二方面是试点示范支持方面措施，共2条具体措施。主要支持制造业与互联网的深度融合和鼓励应用场景试点示范，对年度服务本网试点示范项目、跨行业跨领域特色型专业型工业互联网平台、5G应用安全创新示范中心、网络安全和数据安全试点示范项目和列入省级数字技术应用场景创新发展示范区、示范项目给予一定的奖励补助。
第三方面是特色赛道支持方面措施，共1条具体措施。主要支持发展客服产业，对突出发展在服务贸易、客服发展规模、服务外包、数字内容、数字处理等方面盈利能力强、产业发展引领示范好的客服企业给予人才、资金、保障要素等政策支持。
第四方面是融资支持方面措施，共1条具体措施。主要支持数字经济股权基金投资，对获得天使投资、风险投资、创业投资等市场化基金投资入股的本地数字经济核心产业企业给予一定的资金支持。
第五方面是人才支撑方面措施，共1条具体措施。主要支持培育数字经济人才，对数字经济核心产业规上企业的人才给予住房保障、子女教育、技能培训等方面政策支持。
第六方面是用地支持方面措施，共1条具体措施。主要支持保障数字经济发展用地，对省市级重点数字经济项目用地予以优先保障，鼓励多种方式供应土地。
第七方面是营商环境支持方面，共2条具体措施。主要支持营造宽松的创新环境和“一事一议”“一企一策”，营造宽松的创新环境，探索实行审慎包容的监管模式, 对科技含量高、纳税额度高、辐射带动强的数字经济企业可采取“一事一议”“一企一策”制定优惠政策。
四、对下一步工作提出三点贯彻意见
为推动《政策措施》尽早尽快惠及全县数字经济及相关企业，建议我县重点做好以下三方面工作。
（一）提高思想认识，务实发展举措。各相关单位、各乡（镇）要牢固树立支持数字经济做优做强思想，大力推进项目建设，统筹相关资金帮助中小企业发展壮大，切实推进全县数字经济又快又好发展。
（二）加强宣传解读，营造浓厚氛围。充分发挥媒体宣传作用，在政府门户网站、微信公众号等设立专栏，利用电视、广播、报纸、“两微一端”、短视频等多种方式，进行全方位宣传解读，各责任单位要组织力量，深入中小企业开展上门宣传、政策解读等工作，保证宣传全覆盖，进一步扩大政策知晓度。
（三）强化跟踪督导，发挥政策效应。县政府办要将政策措施落实情况纳入专项督导督导范围，加强督查调度，强化跟踪问效，确保政策效应最大化。
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