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领导讲话

教育工作仍需持之以恒地努力

文章来源: 发布者:发布时间:2017-09-19 15:09:00

  ——在教师节表彰暨义务教育均衡发展迎国检工作

  推进会上的讲话

  柯岩松

各位老师,同志们:

  今天,我们在这里召开的会议主要有两项任务,第一项任务是部署义务教育均衡发展迎国检工作,刚才永飞同志作了全面的布置,我非常赞同,请所有责任部门及乡(镇)抓好贯彻落实;第二项任务是隆重召开表彰大会,热烈庆祝第33个教师节。借此机会,我提议,让我们以热烈的掌声,再次向全县广大教师、教育工作者以及离退休教师,致以节日的问候!向今天受表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!向一直以来关心支持寻乌教育事业发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!

  一直以来,县委、县政府都高度重视教育工作,始终坚持教育优先发展战略,寻乌的教育事业取得了长足的进步,概括起来,主要有这么几个特点:一是投入前所未有。累计投入7204万元,实施了薄弱学校改造工程、义务教育学校标准化工程、教师周转宿舍工程等项目,极大地改善了办学条件。今年还投资约2亿元,推进了职业学校建设,投资约3亿元,进一步推动薄弱学校改造。二是成绩可喜可贺。近几年来,我县教学质量尤其是高考质量,以及各项考评指标稳步提升,全市排位处于第二方阵靠前位置,连续两年有考生被清华、北大录取。三是氛围日益浓厚。我们始终关心教育、关爱教师队伍成长,逐年加大了教育教学奖励力度,不断提高教师的福利待遇,为教师办事提供了各种便利条件,全社会尊师重教的氛围更加浓厚,等等。这些成绩的取得饱含着全县广大教师和教育工作者的默默付出、辛勤耕耘,也充分体现了县委、县政府对教育的重视,体现了各部门、各乡(镇)的支持,体现了社会各界的共识。

  同时,我们也要清醒地看到,我县教育发展不均衡、资源配置不合理、教学设施不完善、各类教育衔接不顺畅、教师结构不优、教育教学质量整体水平不高、尊师重教氛围不够浓厚等问题仍然突出,教育事业发展还不能适应县域经济社会发展的需要,还不能满足人民群众接受优质教育的期盼。解决好这些问题,需要全县上下在以下六个方面持之以恒地努力:

  一、要持之以恒地提高教育质量

  教育质量,是现代教育的立足点,也是教育工作的生命线。要紧紧抓住提高质量这一目标,牢固树立“质量立教”的理念,在各类教育中稳步提升我们的教育教学质量。

  1.在学前教育上,重点要解决好群众反映强烈的“入园难、入园贵”和农村幼儿教育水平低等问题,按照“县城区每3万人建有一所公办幼儿园,每个乡(镇)有一所公办幼儿园”的目标,加快新建城区公办幼儿园,推进乡(镇)中心幼儿园和中心村幼儿园建设,并积极引进社会资本投入幼儿教育,保障全县适龄儿童都能接受基本的、有质量的学前教育。

  2.在义务教育上,重点要解决义务教育学校标准化建设、城乡差距、校际差距等问题,全面改善农村薄弱学校基本办学条件,加强基本教学条件和生活设施建设,加快推进城乡义务教育均衡发展,实现义务教育基本均衡、教育质量整体提升。

  3.在高中教育上,重点要解决品牌不彰显、优势不突出、生源流失等问题,围绕建设优质高中,进一步优化教育设施、优质生源等资源配置,以寻乌中学为龙头,发展壮大寻乌二中,不断提升寻乌中学的知名度、影响力、竞争力和吸聚力,努力建设成为全国重点中学。

  4.在职业教育上,重点要解决无校区、招生难、就业难等问题,在加快职业学校校区建设的基础上,围绕园区企业和产业发展需求,大力推行工学结合、校企结合的办学模式和“订单式”“定向式”的人才培养机制,推动职业教育与产业发展紧密对接、深度融合,着力培养一批适应我县经济发展需要的应用型和实用型人才。

  二、要持之以恒地推动均衡发展

  根据省政府的统一安排,我县需在2018年接受国家义务教育均衡发展督导评估认定,时间紧、任务重,全县上下务必对照国家教育督导评估要求,抓紧查缺补漏,全力以赴做好义务教育均衡发展迎国检各项工作。

  1.要实现基础设施的均衡。基础设施均衡是教育均衡的物质基础。从当前全县中小学办学条件看,我县普遍存在学校“三个面积”不足、专用功能教室不足、“三项教育装备”不足等问题。要认真对照省定基本办学标准和薄弱学校20条底线要求,加快实施“两房两堂三楼” 项目建设,为农村中小学配齐图书、教学实验仪器设备、音体美等器材,完善基础设施和功能配套,促进校际之间均衡发展。在这里,我特别强调两件事:第一,教育基础设施项目建设的业主一律由各乡(镇)人民政府担任,学校不负责教育基础设施建设、征地拆迁等工作;第二,要加快推进县幼儿园、城关小学、实验小学、三二五小学、城南小学、寻乌三中等城区学校扩容工作,并谋划推动在文峰乡长举村设立中小学,在橙乡大道两旁适合位置设立小学的相关事宜。

  2.要实现其他教育资源的均衡。合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。从当前全县中小学整体布局看,呈现出“城镇挤、乡村弱”的局面,一方面,县城学校布局调整滞后,大班额现象普遍存在,另一方面,农村教学网点班平学生不足,空心化现象加剧。要根据学龄人口的变化以及城镇化进程、镇村建设的总体规划,深入推进老城区扩容增量、新城区增加校点以及农村教育资源整合、网点布局调整等工作,化解县城学校“容不下”、农村学校“装不满”的矛盾。要坚持公共教育资源向农村学校、薄弱学校倾斜,抓住“义务教育标准化学校建设”这一载体,加快推进农村中心校建设,逐步缩小城乡之间、区域之间教育发展差距,促进城乡教育均衡发展。

  3.要实现受教育权利的均衡。不让一个孩子因为贫困而失学、辍学,这是教育均衡最起码的要求。要继续实施好教育扶贫工程,完善由学前教育到研究生教育全覆盖的贫困家庭学生资助体系,确保“应免尽免、应补尽补、应贷尽贷”政策落实到位,畅通贫困学生通过教育改变命运的通道,阻断贫困代际传递。县教育局要主动作为,主动跟踪做好贫困家庭的教育帮扶工作。

  三、要持之以恒地突出改革创新

  抓好教育改革创新,破除一切阻碍和束缚教育发展的体制机制障碍,是释放办学活力的“关键一招”。要认真按照中央《关于深化教育体制机制改革的意见》,围绕有利于教学管理、有利于调动广大教师积极性、有利于提高教学质量这“三个有利于”来思考、推进教育改革工作。

  1.要改革教育观念。坚持教书与育人并重,牢固树立“促进学生身心健康、全面发展”的观念,积极培育和践行社会主义核心价值观,注重加强理想信念教育、心理健康教育和道德教育,引导每一个学生树立正确的是非观、价值观和道德观,养成良好的道德品质和行为习惯,崇德向善、诚实守信,热爱集体、关心社会。

  2.要改革教育方式。坚持有教无类、因材施教,尊重学生的个体差异,鼓励采用启发式、探究式、讨论式、参与式等多种教育方式,全面推行智育、体育、美育和劳动教育为一体的素质教育,改变我县学校体育、美育薄弱的局面,引导学生深入开展公益劳动和社会实践,多方培养学生的各种学习兴趣,帮助学生形成一两项特长和爱好,让每个孩子都能成为可塑之才、有用之人。

  3.要改革教育机制。坚持教育公益性,深化办学体制改革,积极引导和支持民办教育发展,鼓励社会力量以多种方式参与公办学校办学,引进和扩大优质教育资源,提升办学水平和办学效益。深化教育管理体制改革,明确学校和教师不承担教学本身职责以外的工作,并切实减少对学校不必要的行政干预,依法保障学校的办学自主权,加快建立健全学校自我约束、自我规范的内部管理机制和监督制约机制,加快建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,最大程度调动学校办学能动性。

  四、要持之以恒地提升师资力量

  要坚持把加强队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。近年来,我县教师队伍整体素质在不断提升,但仍须围绕以下三个方面继续努力。

  1.要立志做“四有”教师。教师是阳光下最崇高的职业、灯光下最辛苦的职业,是人类灵魂的工程师。近年来,寻乌教育事业取得的每一份成绩,都凝聚着广大教育工作者的心血和汗水。已有的成绩对于我们每一个教师和教育工作者而言,既是荣誉,也是压力,更应成为动力。希望全县广大教师能够从自身做起,身体力行,时刻按照习近平总书记提出的有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心“四有”好老师标准,严格要求自己,牢记使命、不忘初心,真正做好学生成长路上的引路人。

  2.要提升教师能力素质。当今时代,新知识层出不穷,科学技术日新月异,教师作为知识的传播者和智慧的启迪者,只有不断学习新知识、拓宽新视野、研究新方法,才能不断提高教书育人的本领,更好地引领学生学会做人、学会学习。我们要努力为教师成长创造条件,通过继续教育、校本培训、外出观摩、研讨交流、远程教育等多种途径,不断提升教师的能力素质。要大力推进以名师工程为主线的教师素质提升工程,完善激励机制和管理办法,切实加强骨干教师培训和学科带头人、教研团队培养,充分发挥“名师”在教师队伍建设中传、帮、带作用。要加强班主任队伍建设,县教育、人社、财政等部门要抓紧研究出台提升班主任待遇的相关政策,鼓励更多的教师积极参与到班主任队伍中来。同时,“一个校长就是一所好学校”,校长的办学理念、思想素质、业务能力、敬业精神、管理水平极大地影响着一所学校的发展,教育部门要重视加强校长队伍建设,加大对校长的管理、考核和培训力度,不断提升校长的教育教学管理能力。

  3.要加强师德师风建设。“桃李不言,下自成蹊”,高尚的师德对学生的教育影响最生动、最直接、也最深远。只有德才兼备的教师,才能赢得学生的爱戴、家长的信任、社会的尊重。广大教师要牢牢坚守师德,像陶行知先生那样“捧着一颗心来,不带半根草去”,把满腔的忠诚和热爱,投入到教书育人的伟大事业中去,以自己的人格魅力教育和影响学生,真正树立起教师的良好形象。教育部门和各级学校要树立“抓师德师风就是抓教育质量,抓教育质量必须抓师德师风”的理念,积极培育良好的校风教风学风,教育引导广大教育工作者锤炼师德、提高修养,真正体现“学为人师、行为世范”的基本要求。

  4.要优化教师队伍结构。要完善教师交流、引进、招聘机制,加快建立紧缺学科教师和全科教师长效补充机制,着力解决教师结构性缺员和乡村师资不足、年龄老化、性别失衡等问题。要切实强化教师待遇保障,确保教师待遇逐步提高,让教师爱岗敬业有物质基础、物质保障,一方面吸引更多的寻乌籍外出教师回乡任教,另一方面留住更多在寻乌工作的外籍教师,真正以事业留人、以待遇留人、以感情留人。同时,要加大紧缺人才和学科带头人的引进,建立本土高层次人才、高技能人才回流“绿色通道”。县委、县政府将出台优惠政策、拿出真金白银,面向社会公开引进紧缺人才,县人社局、教育局和各学校要解放思想、转变观念、创新方式,坚持引才与引智相结合,不求所有、但求所用,加大高层次教育人才和紧缺人才引进力度,弥补教育人才短板。要珍惜中宣部对口支援的机遇,认真选送优秀乡村教师赴发达地区学习交流,开阔眼界、增长见识,不断提升农村教师队伍整体素质。

  五、要持之以恒地强化教育保障

  办好人民满意的教育,离不开坚强有力的工作保障。要在强化力量、资金保障方面,充分体现教育的优先发展地位。

  1.力量上要从优从先。要加强对教育工作的领导,县委、县政府坚持每年召开教育专题会议研究教育事业发展,县委常委会经常听取教育工作情况汇报。县政府要切实履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责,加强教育政策和发展思路研究,提高教育决策科学化水平。县人大、县政协要定期开展教育工作专题调研或视察。各级各部门要把落实教育优先发展战略作为重要责任,切实做到优先安排教育发展规划、优先配置教育资源、优先办理教育发展事项、优先解决教育发展中的重大问题。此次,县委、县政府重新调整充实了迎接义务教育均衡发展督导评估工作领导小组,由我任组长,永飞同志任第一副组长,希望大家能够认真服从领导小组的协调调度,共同把“迎国检”各项工作抓好。

  2.资金上要应保尽保。教育投入是长期的,对教育怎么支持都不过分,对教育怎么投入都不会多。要把教育投入作为财政保障的重点,全面落实各级各类教育投入政策,足额安排,确保教育经费稳定增长。尤其是当前完成“迎国检”任务,需要投入大量的资金,希望财政部门抓紧调研,尽快拿出资金解决办法,凡是“迎国检”需要的资金必须无条件保障到位,并及时拨付各项迎检工作经费,保障迎检工作能够顺利推进。同时,要优先保障和着力改善教师的工资待遇,特别对偏远乡(镇)、农村教师,要出台更激励的政策,在资金安排上予以倾斜,优先补齐“三保一金”等资金缺口,让广大农村教师能够安心教书

  3.考核上要从严从实。近期,为了有效督促各级各部门认真依法履行教育工作职责,县委、县政府制定出台了《乡(镇)、县直(驻县)单位履行教育职责考评办法》,把教育工作列入了对乡(镇)、单位的年度考核,希望大家能够认真领会县委政府的意图,按照考核内容和评分办法,把工作目标和任务层层分解,做到“时间、目标、人员”三落实,一级抓一级,层层抓落实。县委、县政府也将严格考核,定期评比,加大督政、督教和督学力度,通过强有力的督查考核机制,确保我县教育工作各项目标、任务、措施的贯彻落实。

  六、要持之以恒地营造浓厚氛围

  优先发展教育事业是一项涉及面很广的社会系统工程,不仅是各级政府的责任,还必须依靠社会各方面的力量共同完成。要广泛动员各方力量关心支持教育,真正形成尊师重教的良好氛围。

  1.领导干部要更加关心教育。各级领导干部要带着责任和感情抓教育,把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,把为教师解难事、做好事、办实事作为分内之事来抓,关心教师的工作、生活、学习与职业发展,为教师提供更多的进修深造、发展提升的机会,并积极鼓励优秀青年读师范、优秀人才当教师,努力使教师成为全社会最具吸引力和最令人尊敬的职业。

  2.乡(镇)部门要更加重视教育。各乡(镇)要从长远和战略的高度看待教育工作,牢固树立“抓教育就是抓发展”的意识,认真落实好教育发展的属地管理职责,切实把教育作为“一把手工程”,重视教育、关心教育、为教育排忧解难,把对教师的尊重充分体现在优质的管理和服务上。各部门要加大对教育的支持力度,不仅要为学校建设开通“绿色通道”,简化程序、减免费用,支持教育教学项目建设,而且要为教师办事大开方便之门,只要是合情合理合法的事情,就要给予优先办理,营造有利于教师办事的良好环境。尤其对评选出的“名师”,所有部门要保证其待遇不折不扣地落实到位。

  3.社会各界要更加支持教育。希望社会各界都能够从自身出发,积极开展好捐资助学、关爱留守儿童等活动,力所能及地为教育事业尽一份心、出一份力,形成全社会兴学办学、支持教育的浓厚氛围,让尊师重教成为社会各界的自觉意识和自发行动。宣传部门也要通过电视、手机报、微信公众号等媒体平台,大力宣传我县的教育事业,以及最美教师、优秀教师和优秀教育工作者,在全社会大力弘扬尊师重教的良好风尚。

  各位教师、同志们,大力发展教育,事关寻乌发展的百年大计,寄托着33万寻乌人民的期盼和重托。我相信,有全县广大教师的默默耕耘、开拓创新,有全县各乡(镇)、各部门的同心同德、扎实工作,我们一定能开创教育工作的新局面!