【文字解读】寻乌县禁限放烟花爆竹管理规定

一、政策背景

燃放烟花爆竹易产生大量有毒有害气体与颗粒物，造成大气污染，同时伴随的高分贝噪声会干扰居民正常生活，且极易引发火灾、人员伤亡等安全事故。近年来，寻乌县县城区域及重点区域禁限放工作虽取得一定成效，但违规燃放烟花爆竹行为存在。为进一步巩固治理成果，防治污染、保障公民人身财产安全、维护公共秩序，结合本县实际，制定本规定。

 二、修订主要依据

《中华人民共和国大气污染防治法》

《烟花爆竹安全管理条例》

《江西省烟花爆竹安全管理办法》

《赣州市城市管理条例》

三、目标任务

以加强烟花爆竹燃放管理为核心，通过明确禁限放区域与要求、规范经营与燃放行为、落实部门监管责任，实现防治噪声和大气污染、改善大气环境质量的目标，同时保障公民人身与财产安全，维护公共安全和社会秩序。

四、名词解释

1.烟花爆竹：指以烟火药为主要原料制成，引燃后通过燃烧或爆炸，产生光、声、色、型、烟雾等效果，用于观赏或具有特定用途的物品。

2.焰火晚会：指为节日庆典、大型活动等举办的，由专业人员操作，集中燃放大量烟花爆竹以形成特定观赏效果的活动。

五、适用范围

本规定适用于寻乌县行政区域范围内所有烟花爆竹的燃放管理，涵盖经营、燃放、监管等各环节涉及的单位与个人。

六、有效期限

本规定自2025年11月21日起施行，有效期五年。

七、主要内容

1、明确禁放区域

 （1）县城核心禁放区：长宁镇全域；文峰乡北至长溪村、新罗村等，南至黄坳村、河岭村等，东至杨梅村、大路村等，西至长布村、田背村等范围。

（2）全域重点禁放地点：包括文物保护单位、自然保护区、交通枢纽安全保护区、易燃易爆物品生产储存场所、输变电设施安全保护区、国家机关及学校医院等单位、重点防火区、城市桥梁、人员密集场所等八大类区域。

2、规范经营管理

禁放区域内不得规划烟花爆竹经营网点，已取得许可的经营者在许可有效期内可继续经营，期满不再延续。

禁放区域外乡镇按“保障安全、合理布局、适度竞争”原则规划经营布点，严格执行零售网点安全条件。

3、燃放行为要求

1、禁止向人员、车辆等投射烟花爆竹，不得妨碍交通或采用其他危害安全的方式燃放。

2、无民事行为能力人或限制民事行为能力人需由成年人陪同燃放，燃放后应采取洒水、清扫等降尘措施。

 4、特殊燃放管理

（1）举办焰火晚会等大型活动需向县公安部门申请《焰火燃放许可证》，由专业燃放作业单位按方案操作。

（2）禁放区内因庆典等需临时燃放的，须报县人民政府批准并提前公告。

 5、监管与责任

（1）县公安部门为燃放管理主管部门，生态环境、应急管理、市场监督管理等部门按职责分工履职。

（2）乡镇政府、村（居）委会、企事业单位、媒体、学校及物业服务企业等分别承担宣传、劝阻、举报等责任。

6、法律责任

（1）违规燃放者可处100元以上500元以下罚款，情节严重者处5日以上10日以下拘留；造成损害的承担民事责任，构成犯罪的追究刑事责任。

（2）非法经营、未经许可举办焰火晚会或运输烟花爆竹的，将面临1万元以上罚款，没收非法的物品及违法所得。

（3）公职人员违规除行政处罚外，还将追究相关责任；监管部门失职渎职的，对相关人员给予处分。

八、惠民政策

1、改善生态环境。减少烟花爆竹燃放产生的污染物，提升大气质量，降低呼吸道疾病等健康风险 。

2、保障安全民生。降低火灾、爆炸及人员伤亡事故发生率，维护居民人身财产安全。减少安全事故带来的家庭损失。

3、优化生活环境。减轻噪声污染，为居民营造安静舒适的生活空间，提升生活质量。

4、强化权益保障。明确举报权利，对打击报复劝阻人、举报人的行为依法处理，保障公众监督权益。

九、办事程序

1、焰火晚会及大型焰火燃放活动许可

 （1）主办单位向县公安部门提交申请，说明活动时间、地点、规模及燃放作业方案等材料。

（2）县公安部门审查燃放作业单位资质、作业人员资格等内容。

（3）审查通过后核发《焰火燃放许可证》，主办单位需委托符合条件的作业单位按方案实施。

 2、禁放区内临时燃放审批

（1）有关单位向县人民政府提交书面申请，说明临时燃放的理由、时间、地点及安全保障措施。

（2）县人民政府对申请进行审核批准。

（3）获批后，申请单位需提前向社会公告燃放的时间与地点。

3、举报受理

（1）单位或个人发现违规行为，可向县公安、城市管理、市场监督管理等部门举报。

（2）相关部门接到举报后及时调查处理，反馈处理结果。

政策解读联系单位 ：寻乌县公安局

政策解读联系方式：0797-2852043

政策解读联系地址：寻乌县长宁镇广场路5号