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【主要领导解读】寻乌县发改委主任刘志沂解读《寻乌县有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》

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为使社会更好地了解我县的应对疫情助企纾困若干政策措施,县发改委主任刘志沂就《寻乌县有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》进行解读:

一、《政策措施》起草的背景

为有效应对疫情,帮助中小企业纾困解难,在省委、省政府及市委、市政府主要领导的亲自部署和协调推进下,省政府2022330日出台《有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》,市政府于202248出台《赣州市应对疫情助企纾困若干政策措施》。对标对表省、市助企纾困若干政策措施的基础上,同时结合相关政策文件要求及我县实际我委起草出台了《寻乌县有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》(以下简称《政策措施》),为广大中小企业和个体工商户输血补气

二、《政策措施》起草的原则

(一)坚持对标对表、全面落实。根据国家、省、市最新的减税降费政策,结合我实际,进一步落细落实,确保国家、省、市政策在我全面及时落地见效。同时,充分将恵企资金池、深圳消费帮扶等特色措施融入其中,力争政策干货更多、亮点更多。

(二)坚持靶向发力、精准施策。针对中小企业特别是服务业企业亟待解决的困难问题,在研究制定一批普惠性政策的基础上,根据餐饮住宿和批发零售业、文化旅游业、交通物流业、工业、农业等领域的行业特征,分门别类研究制定纾困扶持措施,力求政策措施更有针对性,精准帮助广大中小企业和个体工商户渡过难关、恢复发展。

(三)坚持立竿见影、务求实效。36条政策措施在税收优惠、稳岗减负、要素保障、融资支持、扩大市场等方面进行了明确界定,各单位各部门还将对政策享受范围、优惠时限、减免标准、支持方式等作出了具体解释,便于操作。针对中小企业、个体工商户的不同特点,按照免申即享、即申即享、承诺兑现三种方式,为全中小企业提供线上线下融合、精准高效的政策推送和政策兑现,尽早发挥政策效益。

三、《政策措施》主要内容

《政策措施》分为6大方面,共36条具体措施。

1.第一个方面是普惠性纾困扶持措施,包括11条具体措施。突出“七加三减一缓”。“七加”:加大增值税优惠力度、加大小型微利企业所得税减免力度、扩大“六税两费”减征范围、加大中小微企业设备器具税前扣除力度、加大信贷支持力度、加大融资担保支持力度、加大惠企奖励资金支持力度;“三减”:减免“房土两税”、实施养老保险、失业保险、工伤保险减负稳岗政策、减免企业租金;“一缓”:缓缴住房公积金。通过以上普惠性纾困扶持措施减轻企业负担,增强企业活力,促进企业发展。

2.第二个方面是餐饮住宿、批发零售业纾困扶持措施,包括6条具体措施。主要通过实行疫情防控支出支持、降低服务费标准、减半或减免相关费用、发放电子消费券等方式,助力餐饮住宿、批发零售业企业渡过难关,健康发展。

3.第三个方面是文化旅游业纾困扶持措施,包括3条具体措施。主要通过支持文旅企业承办政府类活动、参与政府采购、落实带薪休假制度、开展研学和疗休养活动等方式助力文旅业纾困解难。

4.第四个方面是交通物流业纾困扶持措施,包括4条具体措施。主要通过免征增值税、落实政策补贴、支持物流公共信息平台建设等方式助力交通物流业纾困解难。

5.第五个方面是工业纾困扶持措施,包括9条具体措施。主要通过延缓缴纳部分税费、降低用电成本、支持专业化发展、落实入规入统政策、疫情防控补贴等方式助力工业纾困解难。

6.第六个方面是农业纾困扶持措施,包括3条具体措施。主要通过落实生猪奖补政策、协调龙岗区工会经费开展消费帮扶等措施助力农业纾困解难。

四、对下一步工作提出四点贯彻意见

推动《政策措施》尽早尽快惠及全县中小企业和个体工商户,建议我县重点做好以下四方面工作。

(一)提高思想认识,务实纾困举措。各部门、各单位、各乡(镇)要牢固树立过紧日子思想,大力压缩一般性支出,兜牢兜实基层三保底线,统筹相关资金帮助市场主体纾困解难。

(二)加强宣传解读,营造浓厚氛围。充分发挥媒体宣传作用,在政府门户网站、微信公众号等设立专栏,利用电视、广播、报纸、两微一端、短视频等多种方式,进行全方位宣传解读,各责任单位要组织力量,深入中小企业、个体工商户开展上门宣传、政策解读等工作,保证宣传全覆盖,进一步扩大政策知晓度

(三)设立服务窗口,细化配套举措。相关政策的责任单位要尽快出台我县配套实施细则,统一政策适用范围、享受条件和申报流程,进一步明确办事指南、办理方式和办理时限。线上通过惠企政策兑现平台精准推送,线下完善政务服务大厅惠企政策兑现窗口,整合税务导办功能,建立线上线下融合、精准高效推送办理机制。

(四)强化跟踪督导,发挥政策效应。县政府办要将政策措施落实情况纳入专项督导和五型政府建设专项督导范围,加强督查调度,强化跟踪问效,确保政策效应最大化。

政策解读渠道:寻乌县发改委
政策解读联系电话:0797—2831382
联系地址:寻乌县行政中心209办公室