政府工作报告
——2025年2月27日在水源乡第二十届人大第七次会议上
乡党委副书记、乡长朱迎春
各位代表：
现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的攻坚之年。这一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧紧围绕省、市、县部署要求，深入实施“三大战略、八大行动”，扎实推进“四大品牌”建设，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力、砥砺奋进、攻坚克难，全面实施乡村振兴战略，推动全乡经济社会发展取得了新进展，较好地完成了二十届人大六次会议确定的目标任务，奋力谱写秀美幸福水源新篇章迈出了坚定步伐。
一年来，我们持续巩固、有效衔接，高位推进乡村振兴提质提效。持续守牢底线，严格落实“四个不摘”要求，新识别监测“三类人员”23户105人，累计消除风险58户275人。大力培育新型经营主体，强化联农带农，带动脱贫人口（监测对象）118人，发放农业产业奖补281户15.5万元；大力促进就业，组织开展技能培训2次，申报一次性创业补贴9人4.5万元、授信脱贫户及“三类人员”产业振兴信贷通265户1205万元；发放交通补助586人28.2万元；发放教育帮扶资助金265人次15.8万元，统筹抓好健康、安居等其他帮扶政策，巩固拓展了脱贫攻坚成果；开展“我们的节日”“文明夜市星期六”,举办知识讲座、文化惠民、移风易俗等各类文明实践活动130余场，积极引导群众弘扬中华优秀传统文化,不断培育文明新风尚，进一步激发群众内生动力。
一年来，我们多管齐下、全力以赴，奋力推动产业发展多元融合。坚决守牢耕地保护红线，推进耕地流出图斑整改218.15亩，其中永久基本农田173.37亩，持续推进土地抛荒整治，完成土地抛荒整改86.95亩，高位推进耕地流入任务落实，完成新增耕地147.17亩；抓实粮食生产，推进粮食生产大托管，全年粮食播种面积5800亩，粮食产量稳定在1800吨，全面完成水稻种植任务；夯实“菜篮子”工程，芥菜、苦瓜、黄瓜等大棚蔬菜种植300亩，露天蔬菜种植600亩；推进脐橙产业高质量发展，严抓柑橘黄龙病防控，清理失管果园201户，清除黄龙病树5万余株；探索组建水源乡农业（电商）合作社，整合域内电商力量抱团前行，促进果品销售，目前合作社人数已达69人。
一年来，我们提升质效、补齐短板，全力保障重点项目顺利实施。发挥乡村主体作用，又好又快完成龙飞果业、老圩地灾治理、综合农事服务中心等项目征拆工作，共征土地25.23亩；在4个村实施项目13个970.2万元，其中用于产业发展建设项目6个640.2万元，基础设施建设项目7个330万元，截至目前13个项目均已完工，全部通过上级验收，资金全面拨付到位，受益群众1301户5001人；统筹财政资金800万元，搭建450平方米的农产品发展厂房和5000平方米果品加工、冷链仓储库，全力推进水源乡返乡创业园建设，全年可加工柑橘脐橙3000多万斤，助农增收1000多万元。
一年来，我们一体提升、齐抓共管，通力打造宜居宜业美丽乡村。持续开展城乡环境卫生综合整治，清理生活垃圾50吨、水塘6口、沟渠25公里、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物5吨、乱堆乱放100处、乱搭乱建150余平方米；积极推进和美乡村建设，大力实施美丽宜居村庄、美丽宜居庭院创建，完成新改建户厕3座，村容村貌明显转变；严格落实河长制、林长制、路长制，拆除河道地笼26处；全面开展松材线虫病防治，择伐清理松材线虫病疫区，实现疫区面积、数量双下降；严格开展“三沿六区”散埋乱葬整治，乡村面貌更加靓丽；持续推进乡风文明，新时代文明实践所（站）建设不断提升，获评四星级文明实践所1个、三星级文明实践站2个，王室桃获评“寻乌好人榜”好人。
一年来，我们扑下身子、践行初心，坚决兜牢民生事业保障底线。全力惠民生，全年救助困难人员33人次，发放“救急难”资金7.48万元。扎实开展居家基本养老服务提升行动，完成适老化改造8户，开展居家养老上门服务80余人次。发放高龄补贴328人次35.53万元。大力推进教育资源优化配置，教育事业取得新进步。全面落实医疗服务，全年开展“送医下乡”义诊活动20余次，家庭医生履职尽责为脱贫户、“三类人员”上门就诊服务3000余次。全力保稳定，牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，安排200余名乡村干部结对联系重点企业、“三类”场所195家，排查整改安全隐患32处，拆除广告牌、防盗网近200余平方米，清理生命通道56处。常态化开展水环境污染排查，组织力量开展境内河道、道路、工厂、企业等重点区域排查510人次，有力地震慑生态环境违法行为的发生。扎实推进森林防灭火规范化建设，组织森林防灭火培训和应急演练4次，开展森林防灭火宣传和野外用火巡查1200余次，摸排整改燃气安全隐患25个。全力促发展，积极抓好民生项目建设，升级改造圩镇老旧休闲设施，“白改黑”二期工程300多米。常态化整治乱堆乱放、出店经营、车辆乱停、家禽散养等现象，规范维护圩镇秩序、市场环境清爽。载下村产业路、垇背村通组公路、X476县道公路沿线喇叭路口改造、库区移民后期扶持等项目快速推进。
一年来，我们融湾融深、横向出击，精准发力招商引资久久为功。坚持把招商引资作为“一号工程”，党政主要领导带头“点对点”精准招商，先后赴广东深圳、广东东莞、广西田东等地招商5批次，走访企业18家，县内接待客商10余家，对接服务招商企业8次，为企业解决困难4次，成功签约东莞祥晟寻乌中高档布料生产项目，协议投资6000万元；全力推进喜和喜寻乌全智能高精密裁切机器人项目。
一年来，我们强化治理、提升效能，合力彰显政府建设勤廉形象。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，切实回应群众期盼，全面摸排自查安全生产、项目建设、弱势群众补贴发放、农村集体“三资”管理使用、乡财政资金使用管理、基层重点领域行政执法等领域，压茬推进问题整改59个，办理民生实事8件。自觉接受人大和社会各界的监督，认真执行乡人民代表大会的各项决议，办理人大代表建议5件、群众意见建议8件。不断完善社会综合治理体系，积极推动平安建设，及时回应群众诉求，全年共排查化解矛盾纠纷76起，受理上级交办信访案件、办结各类平台事项71件。深入开展法治政府建设，法治政府成效不断提升，政务公开和政务服务“双促双提”工作扎实推进。积极组织干部职工参加全乡农民趣味运动会，展现了乡村干部团结奋进、争先创优的精神风貌。
此外，自然资源、林业、水利、统计、审计、老龄、老干、残联、工会、团委、妇联、卫健、民族、宗教、慈善、档案、武装、退役军人、营商环境等各项事业也都取得了新进步。
各位代表！功不唐捐，玉汝于成!过去一年我们虽然干得很艰辛，但走得很坚定、做得很出彩，每一位水源乡人民都了不起，每一项发展成果都值得去珍惜。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，在于县委、县政府以及乡党委正确领导的结果，饱含着全乡上下、特别是广大基层党员干部的艰苦付出和共同努力，汇聚着全体水源乡儿女团结拼搏的合力、凝聚着社会各界大力支持的磅礴伟力。在此，我代表乡人民政府，向奋斗在各条战线的全乡广大干部群众，向全力支持政府工作的人大代表，向所有关心、支持和帮助水源乡发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，全乡经济社会发展还面临着许多困难和问题，主要表现为：一是柑橘脐橙产业大而不强，农业龙头企业不多，群众增收面临挑战；二是乡级财政收入来源有限，主要用于兜底“三保”，支撑全乡经济社会事业高质量发展遇瓶颈；三是村集体经济发展潜力不足，收入渠道不宽，缺乏产业有效支撑，等等。对此，我们将积极应对，切实加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是贯彻落实党的二十届三中全会的开局之年，也是贯彻“十四五”规划的收官之年，更是大抓落实的关键之年，做好今年的工作意义重大、使命光荣。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，以及中央、省委经济工作会议、省委十届七次全会、市委六届八次全会和县委十六届十一次全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，市委、县委和乡党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，实字为本打基础，干字当头勇争先，扎实推进“四大品牌”建设，奋力谱写秀美幸福水源建设新篇章。
围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作：
（一）坚持把高质量发展作为第一要务，蓄力推动产业发展积厚成势
丰富新型主体经营方式。大力挖掘拓展农业果业新型经营主体，积极推动农业（电商）合作社报团取暖，做大“信息流”“现金流”，促进果品销售，提振果品销售价格。推进种养信息“入网触电”，实现合作社、种养大户资源共享、信息互通，不断壮大种养基本盘。大力引进培育龙头企业，打通脐橙柑橘、鹰嘴桃、水稻、水咸菜上下游产业链，带动全乡2万余亩脐橙柑橘、千亩水稻、千亩鹰嘴桃等产业稳步发展，优化产业结构，为农民增收致富创造更多机遇。
提高特色产业发展质量。用好产业发展政策，培育职业新果农，提升柑橘脐橙生产机械化水平，鼓励发展优质早熟柑橘。赋能载下村大棚蔬菜基地高效发展；加强柑橘黄龙病科学防控，全面清理失管果园，确保黄龙病树全部清除到位，坚决守护寻乌人民当家树、致富树的安全防线。加强耕地保护，推动农业“大运营”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，依托载下村至河背村良田连片优势织牢织密粮食安全底线；全面谋划好2025年新建高标准良田及高标准良田提升项目。
（二）坚持把抓好“三农”工作作为第一要求，持续推进乡村全面振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果。认真落实“三线预警”机制，坚持常态、全面开展动态监测，做到监测对象“应纳尽纳”，切实防止“体外循环”。强化帮扶责任落实，扎实开展住房安全、饮水安全排查整改，全面落实义务教育控辍保学、健康帮扶措施和兜底保障政策，不断巩固提升脱贫群众“三保障”和饮水安全保障水平。大力开展易地搬迁对象后续扶持，着力促进搬迁对象融入社区。
用心擘画美丽乡村建设。学习运用“千万工程”经验，扎实推进“四融一共”和美乡村建设，创建宜居村庄、美丽庭院。高质量完成农村人居环境整治提升五年行动任务，持续抓好农村“厕所革命”、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、村庄环境长效管护等工作。加强圩镇治理末梢、偏远村组等网格安全治理。
（三）坚持把保障要素作为第一任务，统筹谋划经济社会高效发展
持续抓好城乡能级提升。稳步推进水源乡2025年衔接资金项目工程，继续跟踪X476县道塌方整治项目，切实解决村民出行安全问题。推动径口村至袁屋村道路改线升级改造工程加快落地，东江源灌区水源片区项目尽快实施，着力破解载下村至竹园头村等4个村沿线2000余亩农田灌溉问题。优化水源乡综合行政执法队伍建设，以巩固省级卫生乡镇成果为契机，大力开展爱国卫生运动、农村人居环境整治等专项整治行动，全面提升城乡人居环境。
驰而不息开展招商引资。坚持招商引资“一把手”工程，实施目标化清单化精准招商。围绕服装、电子、果业、东江源水库水资源转换项目，强化链式招商、资本招商、以商招商、乡贤招商，多渠道拓展信息源、项目源、客商源，主动出击重点引进符合我乡实际的好项目。加快数字政府建设，推行“一网通办”，打造更优营商环境，切实解决群众普遍关注的热点、市场主体反映强烈的“堵点”“痛点”“难点”问题。
（四）坚持把和美乡村作为第一追求，紧扣以人为本改善城乡面貌
擦亮生态文明底色。建立健全“河长+林长+路长”网格化联合巡查机制。巩固畜禽养殖面源污染整治成果，强化河道日常巡查监管，从严查处乱排乱放乱倒等违法行为，严厉打击非法采砂、盗砂行为，确保流域断面水质稳定在Ⅱ类水质及以上。完善森林资源管护，持续推进森林火灾隐患排查，守好“绿水青山”。落实最严格的耕地保护制度，加强生态保护红线管理，不断增强依法用地意识。
大力弘扬文明新风。深入开展各类宣传教育活动，用好新时代文明实践所（站）阵地，常态化开展文明实践活动。推进“身边好人”“最美+”等选树评选。接续开展乡村农事趣味运动会、“村晚”“村BA”等乡村文体活动。全面落实各类群众评议机制，推进乡村“善治”。深入实施文明乡风建设工程，推动绿色殡葬改革常态化长效化，抵制高价彩礼，倡导文明婚育新风，让农村既有颜值、又有内涵。
（五）坚持把民生改善作为第一目标，用力托举人民群众民生品质
不断完善保障体系。全面落实救助政策，想方设法关心帮助“六失”人员等敏感词，请谨慎使用。。深入开展职业技能培训，扎实抓好高校毕业生、脱贫人口（监测对象）、退役军人等重点群体就业创业。深入实施全民参保计划，保障妇女、未成年人合法权益和残疾人基本权益。推进养老服务事业发展，大力做好特殊困难老年人家庭适老化改造，进一步推进居家养老建设。
不断强化基层治理。落实安全生产责任，坚决防范遏制各类安全事故发生，全面提高综合防范各类灾害和应急处置能力。深化平安建设，依法推进常态化扫黑除恶斗争，重拳打击涉黑恶势力、电信诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪行为，严格抓好道路交通安全和校园安保工作，全面净化社会治安环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”“寻乌模式”，推进矛盾纠纷预防化解，有效维护社会大局安全稳定。
（六）坚持把自身建设作为第一保障，携手打造清廉清正高效政府
坚持政治引领。始终把党的政治建设摆在首位，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实贯彻落实党中央、省委、市委、县委及乡党委的决策部署。
坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，牢固树立法治观念，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，深入推进法治政府建设，坚持依法决策，严格执行“三重一大”决策程序。落实“三张清单”，规范行政执法，推进依法行政，依法接受乡人大的监督，自觉接受社会监督。
坚持清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，推进政府系统党风廉政建设，全面落实中央八项规定及其实施细则，持续推进群众身边不正之风和腐败问题整治。精打细算过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，建设节约型机关、清廉型政府。
各位代表！新的一年，万里征程风帆满，千钧重任马蹄疾。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，干字当头、乘势而进、进中提质，谱写更加绚丽的秀美幸福水源新华章，为打造寻乌“四大品牌”、建设“小县也要勇作为”作出新的更大贡献！
水源乡第二十届人民代表大会第七次会议秘书组
2025年2月27日