“两不愁、三保障” 总体目标：稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

“六个精准” 基本要求：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

“五个一批”脱贫措施：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

脱贫攻坚“五大经验”：加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。

脱贫攻坚十大工程：产业扶贫工程、就业扶贫工程、保障扶贫工程、搬迁扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、村庄整治工程、基础设施完善工程、健康扶贫工程、教育扶贫工程、金融扶贫工程。

“五个一”工作措施：每村一个方案、每村一支队伍、每村一笔资金、每村一个产业、每村一个合作社。

四道医疗保障线：“城乡居民基本医疗保险”、“大病保险”、“贫困人口疾病医疗补充保险”、“医疗救助”。

“2+10864”工作机制：每位现职县级领导包2个贫困村，每个贫困村至少有1个县直、驻县单位帮扶，每位县级领导、正科级、副科级和一般干部分别结对10户、8户、6户、4户贫困户），实现“县级领导包村、单位对口帮村、干部结对帮户”三个全覆盖。

“1+1+N”：指一个指导思想、一支队伍、N个政策

“1+1+N”主体单位：交通运输局、农粮局、民政局、发改委、扶贫和移民办、人社局、教育局、商务局、卫计委、旅游局、林业局、金融局

低保评定程序：户主申请→乡（镇）审核→县级审批→公示。

贫困户识别“七步法”：农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡（镇）人民政府复核和县扶贫办批准、村公告以及扶贫对象签字。

贫困户退出“八步法”：1、选定年度预脱贫对象。2、摸底调查。3、村“两委”班子评议。4、村委会一次公示。5、乡（镇）人民政府入户核实。6、村委会二次公示。7、县扶贫开发领导小组批准。8、村公告。

 

七种情况一票否决

（1）在集镇、县城或其它城区购（建）商品房、商铺、地皮等房地产（不包括搬迁移民扶贫户）或现有住房装修豪华的农户；

（2）拥有家用小汽车、大型农用车、大型工程机械、船舶等之一的农户；

（3）家庭成员有私营企业主，或长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的，长期雇用他人从事生产经营活动的农户；

（4）家中长期无人，无法提供其实际居住证明的，或长期在外打工，人户分离的农户；

（5）家庭成员中有自费出国留学的；

（6）因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户；

（7）为了成为贫困户，把户口迁入农村，但实际不在落户地生产生活的空挂户，或明显为争当贫困户而进行拆户、分户的农户；

 

四种情况严审核和甄别

（1）家中有现任村委会成员的农户；

（2）家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资，或在国有企业和大中型民营企业工作，收入相对稳定的农户；

（3）购买商业养老保险的农户；

（4）对举报或质疑不能做出合理解释的农户。

 

 

脱贫标准

 

年份　　　　　　　　 标准

2015　　　　　　　　2968

2016　　　　　　　　3146

2017　　　　　　　　3335

2018　　　　　　　　3535

2019　　　　　　　　3747

2020　　　　　　　　4000

 

贫困村退出“五步法”：对象初选、精准扶持、调查核实、公示公告、批准退出

“五净一规范”：即“院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规

 

贫困村退出八大指标体系

一、贫困发生率

贫困发生率低于2%。此为刚性指标，不达标不得退出。

二、交通方面

1、25户（含25户）以上自然村有一条硬化的对外机动车道。

三、饮水方面

100%农户饮水安全。

四、住房方面

1、100%农户住房安全。

五、用电方面

1、户户通生活用电。

2、村委会所在地通动力电。

六、通讯方面

1、村委会所在地通宽带网络。

2、农户能收看到电视。

七、环境建设方面

1、65%以上农户享有无害化卫生厕所。

2、25户（含25户）以上自然村有保洁员。

八、公共服务设施方面

1、贫困村有卫生室。

2、贫困村有农村综合服务平台。

九、集体经济收入

贫困村有集体经济收入。

 

务工补助：对在县外务工和县工业园区企业务工且稳岗一年以上的贫困劳动力，凭企业证明和个人领取企业工资表，经各乡（镇）扶贫工作站审核认定，报县交通运输局和就业局备案后，给予每人每年600元的交通补贴；对在县内其他企业务工一年以上的贫困劳动力凭企业证明和个人领取企业工资表，经各乡（镇）扶贫工作站审核认定，报县交通运输局和县就业局备案后，给予每人每年300元的交通补贴。