“护松 2023”全县打击涉松材线虫病疫木

违法犯罪行为专项整治行动方案

为切实保护我县松林资源，维护我县生态安全和生物安全，严厉打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为，根据国家、省、市统一部署，在全县范围内组织开展“护松 2023”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动。具体方案如下：

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实党的二十大报告关于“加强生物安全管理，防治外来物种侵害”的战略部署，充分发挥各部门职能作用，坚持集中整治与常态化打击相结合，依法严厉打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为，全面加强松材线虫病疫源管控，切断人为传播疫情途径，为我县松材线虫病疫情防控五年攻坚行动的稳步推进保驾护航，切实维护好我县生态安全和生物安全，让青山碧水铺装“寻乌不寻常”大美生态画卷贡献积极力量。

（二）总体目标。通过依法严厉打击和部门联合整治，坚决做到有案必查，突出典型，强化震慑，严惩违法犯罪行为，斩断非法采伐、加工、经营、运输松材线虫病疫木的利益链。要通过此次行动，深入延展植物检疫法律法规、政策和松材线虫病防控知识的社会宣传面，进一步促进行业自觉守法经营，提升各级疫情防控责任部门意识，压紧压实防控责任，全面实现“内防输出、外防输入”的工作目标。

二、组织实施

建立专项打击整治行动协调机制，由县林业局、县公安局负责同志组成寻乌县“护松 2023”专项行动领导小组。县专项行动领导小组办公室设在县林业局林业有害生物防治检疫股，负责专项整治行动的组织协调。由县林业局林业有害生物防治检疫股，林政管理稽查大队、县公安局森林分局等部门负责具体实施，并建立相应协调机制，统筹推进专项整治行动。

三、行动安排

（一）工作部署阶段（5月中下旬）。结合本地实际,县林业局、县公安局制定具体实施方案，系统梳理、全面掌握松材线虫病疫区疫木相关情况，深入摸排违法线索。

（二）打击整治阶段（6月26日前）。迅速采取有力措施，集中开展破案攻坚，依法严厉打击非法采伐、加工、经营、运输松材线虫病疫木等违法犯罪行为，全面开展行业整治。

（三）总结深化阶段（7月10日前）。总结工作经验，健全长效机制，积极引导全社会理解、支持和参与松材线虫病疫情防控工作,营造良好氛围。

四、主要任务

（一）开展线索摸排。县林业局林业有害生物防治检疫股依托各乡（镇）负责系统梳理、全面掌握松材线虫病疫情分布、山场除治，并加强松科植物及其制品的调运检疫和复检，主动发现和收集跨区域违法案件线索；县林业局林政管理稽查大队依托各乡（镇）负责涉木企业、木材包装材料使用企业、木材交易市场、物流园以及征占用林地项目建设等相关情况；县森林公安负责排查涉松材线虫病疫木违法采伐、经营、加工、运输前科人员等重点人群，深入摸排犯罪线索。

（二）集中破案攻坚。根据线索摸排情况，及时开展案件查处工作，发现一起，查处一起。对跨区域、系列性案件，坚持上游下游一起查、源头末端一起打，通过深挖彻查，依法严惩犯罪利益链条上的组织者、经营者、获利者，依法查处涉松材线虫病疫木各类违法行为。对达到刑事立案标准的，林业主管部门应及时移送森林分局立案查处，不得以罚代刑。构成犯罪的，公安机关要依法立案侦办。

（三）开展行业整治。各乡（镇）人民政府要组织开展松材线虫病疫木管理风险排查整治，切实加强疫源管控；对跨区域疫木流通违法案件，要彻查疫木源头管理漏洞，及时消除疫情扩散隐患；对专项整治行动中发现的其他问题，及时督促整改到位，完善监管措施。

五、工作要求

（一）加强组织领导。松材线虫病是极具危险性的森林病害，是重大植物疫情。相关部门要充分认识开展专项整治行动的重要意义，细化工作措施，明确职责任务，确保专项整治行动落到实处，取得实效。

（二）加强分工协作。县林业局、县公安局要在信息共享、联合会商、案件移送等方面加强协同配合，强化行刑衔接。公安机关在侦办案件中发现松材线虫病疫木监管、进口松木携带松材线虫或天牛等隐患漏洞，要及时通报相关部门，推动落实监管责任，促进源头治理。林业部门要加强罚没物品移交、保管处置、鉴定等工作，提供松材线虫病鉴定等业务技术指导、检验鉴定和信息资源等支持。

（三）加强总结报告。建立专项整治行动工作台账,及时记录行政处罚、犯罪线索移交、刑事案件立案、破案等情况。县级林业主管部门牵头形成本地区专项整治行动工作总结，并填写《“护松 2023”行动成果表》，于 2023 年7月10日前，报送至市专项行动领导小组办公室。重大情况和重特大案件随时报告。

（四）加强宣传引导。通过举办科普宣传周等活动，及时通报工作成效和典型案例，积极引导全社会理解、支持和参与松材线虫病疫情防控工作，努力营造群防群控的良好氛围。

联系人：寻乌县林业局   单晓海

电 话：13879723769

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