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寻乌县2013年政府信息公开工作年度报告

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和市政府办公厅《关于做好2013年政府信息公开年度报告编制和公布工作的通知》(赣市府办电〔20141号)要求,综合全县各乡(镇)、各部门(单位)2013年政府信息公开工作情况,特编制寻乌县2013年度政府信息公开工作年度报告。报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六部分。报告统计数据时限为201311日至20131231日。报告将在寻乌县人民政府网(www.xunwu.gov.cn)上公开。如对报告有任何疑问,请与寻乌县人民政府办公室联系,联系电话:0797-2831231;邮箱:xwzfwz@sina.com

一、概述

2013年,各乡(镇)、各部门(单位)委、政府的正确领导下,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《赣州市政府信息公开规定》要求,认真贯彻落实国务院、省政府、市政府关于政府信息公开有关文件精神,紧紧围绕赣南苏区振兴发展大局,切实加强对政府信息公开工作的领导,扎实推进重点领域信息公开,通过明确工作责任,健全制度规范,开展宣传培训,强化督查指导和考核,有力地推进了政府信息公开工作。广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效保障,政府信息公开工作取得明显成效

(一)抓好组织领导,扎实推进政府信息公开工作

自开展政府信息公开工作以来,成立了县政府信息公开工作领导小组,由县政府副县长任组长,县政府办公室负责日常工作。各乡(镇)、各部门(单位)成立了相应机构,并指定专门科室和人员具体负责本乡(镇)、本部门(单位)信息的编制、上传、清理和更新等工作,全县上下形成了部门主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的良好工作格局,确保了政府信息公开工作顺利推进。

(二)抓好规范化建设,着力提高政府信息公开质量。

为使政府信息公开工作规范有效开展,我根据《条例》和省、市政府的有关文件要求,建立健全了信息公开、保密审查、责任追究、虚假和不完整信息澄清、内容保障等制度,为政府信息公开工作提供了制度保障,有效地促进了我政府信息公开工作的制度化、规范化建设,确保了政府信息公开工作依法有序长效开展。为提高政府信息公开质量,我加强了对政府信息公开平台信息的规范化检查。安排人员每天对各乡(镇)、各部门(单位)公开的信息进行检查,对存在的问题,及时在《寻乌县政府信息公开月报》中通报;对问题较多的单位,则通过县政府办短信平台通报单位主要领导,督促各)、各部门(单位)规范化开展政府信息公开工作。

(三)抓好督促检查,着力推进政府信息公开。

一是实行月通报制度。组织专人对全政府信息公开工作情况进行每月一检查,每月一通报。对通报中指出的问题,要求限期整改。对整改不到位、措施不力的则下发督办通知,责令限期整改到位。是加强政府信息公开保密审查工作,建立信息公开工作人员持证上岗制度,并组织开展保密审查制度落实情况检查和培训,确保涉密信息不公开,公开信息不涉密是安排专人定期对全政府信息公开网上平台进行审查和搜索,发现违规情况及时通知有关单位整改。

(四)抓好公开形式,着力拓宽政府信息公开渠道。

围绕便民实用,注重实效原则,充分发挥政府门户网站作为政府信息公开第一平台作用,着重抓了报刊、公共场所、新闻媒体、手机短信以及行政服务中心、图书馆、档案馆的政府信息公开。在行政服务中心和图书馆建起了政府信息公开触摸查询平台和政府信息查阅室。2013年全年召开了2场在线访谈。广播电影电视新闻中心县气象局等部门先后围绕提高广播影视公共服务水平和提高气象服务等工作开展在线访谈,与网民互动,主动公开政府信息。

(五)抓好业务培训,着力夯实政府信息公开基础。

是深入一线现场指导培训。政府办负责信息公开工作的领导和工作人员经常下到乡(镇)、部门(单位)检查,现场进行业务指导,指出信息公开中存在的问题,提出改进方法。是利用信息化手段实行远程指导培训。通过建立工作QQ群,进行一对一一对多远程交流和指导,并制作电子演示文档、文件资料分发给信息公开工作人员,开展网上学习和交流。

二、主动公开政府信息情况

2013年,我共计主动公开政府信息3.37万条,同比增长17.8%。加上之前主动公开的政府信息,全累计主动公开政府信息9.4万条。其中乡(镇)3.6万条,部门(单位)5.7万条

(一)重点领域政府信息公开。

根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发〔2013100号)、《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》(赣府厅发〔201326号)和《赣州市人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》(赣市府办发〔201328号)精神,制定出台了《关于切实加强政府信息公开工作的通知》(寻府办字〔2013150号),积极做好行政审批、财政预决算、招投标、食品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、以教育为重点的公共企事业单位等九个重点领域的信息公开工作。实现每月公布财政简报,每季度公开经济分析与统计数据,所有招投标信息在网上予以公开,在食品安全、保障性住房、环境监测等方面能公开的材料及数据都予以公开。

(二)主动公开政府信息的主要类别

1.概况信息。包括政府总体情况,机构职能,领导简历、分工和重要活动、讲话。

2.法规文件。包括政府负责执行的法律、法规、规章和上级机关制定的规范性文件;政府制定的规范性文件和其他相关文件。

3.发展规划。包括国民经济和社会发展规划、专项规划及相关政策;政府年度工作、重点工作、阶段性工作计划。

4.工作动态。包括政府重要会议、经济社会发展、惠民实事项目等最新动态;突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况;政务公告、公示;综合性和阶段性统计数据。

5.人事信息。包括领导干部任免公告;公务员招录、事业单位工作人员招聘;公务员、事业单位工作人员的表彰和奖励。

6.财经信息。包括财政预决算及审计情况;政府集中采购项目目录、标准及实施情况,政府投资项目招投标及建设资金使用情况;行政事业性收费项目、依据、标准;政府设置的专项资金管理情况,征用土地、房屋拆迁中由政府支付的补偿及补偿费用的发放、使用情况,抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、分配、使用情况;税收政策及税收工作情况;金融政策及金融工作情况;保险政策及保险工作情况;政府投资重大建设项目批准和实施情况,重大社会公益事业建设情况;招商引资情况。

7.行政执法。包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决等具体行政行为的法律依据;行政执法及行政复议等情况。

8.公共服务。政府有关面向公民、企业和其他经营者及涉外服务方面的信息。

9.其他需要公开的信息。除上述8类信息以外的政府认为需要公开的其他信息。

(三)信息公开的形式

主要采取政府门户网站、电子公告栏、广播电视、电子触摸屏、广场LED显示屏、手机报等新兴媒体形式和会议、文件、标语、黑板报等传统形式公开政府信息。

我县的门户网站“寻乌县人民政府网是政府信息公开的主要平台,在门户网站上建立了统一的政府信息公开平台,下设政府信息公开目录、政府信息公开指南、政府各部门信息公开目录、政府信息公开工作年度年报、寻乌县政府信息公开月报、依申请公开等子栏目。同时,在门户网站还举办在线访谈2行政服务中心、图书馆分别建立了一个政府信息公开触摸平台,为市民查阅和获取信息提供便利

三、依申请公开政府信息情况

2013年,我县未收到公民、法人或其他组织要求有关乡(镇)、部门(单位)公开政府信息的情况,依申请公开政府信息数量为0,不存在依申请公开中没有不予公开的政府信息内容问题。

四、2013年,我县无政府信息公开的收费情况。

五、2013年,我无因政府信息公开申请行政复议,无因政府信息公开提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)存在的主要问题

2013年,我政府信息公开工作在数量和质量上都有了较大提高,步入了良性发展轨道。虽然取得了一定的成绩,但是对照上级的要求,也还存在一些不足和问题。一是一些单位对政府信息公开工作重视不够,部分工作人员岗位意识有待提高,培训工作需要进一步加强;二是一些单位未及时将本单位信息进行全面梳理,导致部分信息未及时上传;三是单位领导及信息人员有变动的,未及时做好政府信息公开工作交接,导致一定时期信息公开工作滞后;四是某些领域政府信息公开工作开展不够,如公共企事业单位政府信息公开内容不够全面,除教育建立了专网并同时在政府信息公开平台进行及时公布信息外,医疗机构、科研机构、文化机构和国有企业信息公开等方面未建立专门的渠道进行公开。

(二)改进方向

针对存在的问题,我将根据上级对政府信息公开工作的部署,围绕政府信息公开工作常态化、制度化、规范化开展的工作目标,切实加强组织领导,明确责任,完善制度,强化督查指导和考核,深化公开内容,创新公开形式,努力把我府信息公开工作提高到一个新的水平。

一是进一步深化重点领域信息公开。强化各单位深入实施政府信息公开条例的力度,主动、及时、准确公开行政审批、财政预决算、招投标、食品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息。同时,对重大突发事件和群众关注热点问题做到及时公开,回应社会关切。

二是进一步拓宽政府信息公开渠道。充分发挥好政府网站信息公开第一平台作用。同时,利用政务微博、手机短信、广播、电视、公开栏、电子显示屏、宣传手册等多平台,多形式,及时向社会公开政府信息。

三是进一步加强机构队伍建设。健全政府信息公开工作机构,抓好工作队伍建设,明确工作职能,落实工作责任和经费保障。采取灵活、有效的形式,对政府信息公开经办人员进行业务培训,切实提高政府信息公开工作人员的业务能力和水平。

2014126