2024年，寻乌县市场监督管理局在县委、县政府及市局的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，有序推进开展法治政府建设各项工作，现将有关工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）加快转变政府职能，提升政府服务效能方面

1.落实“证照分离”改革要求。认真落实国务院深化“证照分离”改革要求，对市场主体超经营范围从事非许可类经营活动的继续不予处罚。

2.加强事中事后监管，健全完善“双随机、一公开”监管、信用监管等新型监管机制。深入推进部门联合随机抽查。2024年，联合县级30个部门开展跨部门联合抽查109次，覆盖245个检查事项，检查市场主体844户，联合部门检查事项占比为100%。跨部门双随机抽查检查结果公示率100%，本地区双随机联合抽查部门占比100%，本地区联合抽查事项占比100%，本地区依托双随机监管平台建立检查人员库的部门覆盖率100%，市场监管领域制定工作指引、实施细则已全面覆盖，“双随机、一公开”检查部门的覆盖率为100%。依托江西省市场主体信用风险分类管理系统及企业信用信息公示系统协同监管平台，归集市场主体信息，在最大限度减少对企业干扰的基础上，推进了精准靶向监管。

3.构建公平竞争环境。印发寻乌县2024年公平竞争审查要点，组织各成员单位开展2024年政策措施审查及开展政策措施集中清理“回头看”，按要求上报审查及清理材料；组织各成员单位参加2024年全省公平竞争审查线上培训，参与2024年公平竞争审查业务竞赛。对照公平竞争审查标准，对涉及市场主体经济活动的规范性文件和政策措施审核2件。

4.加强反垄断及反不正当竞争执法。建立了《寻乌县反不正当竞争工作局际会议制度》、根据《赣州市市场监督管理局等十五个部门关于印发赣州市反不正当竞争工作局际联席会议工作规则的通知》要求、明确反不正当竞争工作机制。针对群众普遍关心、社会关注的重点热点领域，通过“3·15”国际消费者权益日、化妆品宣传日、知识产权宣传周、食品安全宣传周、药品安全宣传周、质量安全宣传月等宣传活动，同步开展《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国反垄断法》的法律宣传。

（二）健全行政执法工作机制，提升严格规范公正文明执法水平方面

1.深化行政执法体制改革。我局根据《寻乌县市场监督管理执法稽查局职能配置、内设机构和人员编制规定》，由执法稽查局统一行使直接面向市场主体、直接面向消费者的执法事项，包括食品、药品、特种设备、食盐等产品的经营、销售、使用以及商标侵权、假冒专利行为的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法活动。2024年，共查处案件243起，罚没118.65万元，有力地保障了社会安定有序。

2.严厉打击扰乱社会秩序行为。持续关注利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、 制假售假等扰乱社会秩序的违法行为。

3.规范行政执法程序。在执法时恪守法定程序，全面落实行政执法“三项制度”，合理运用自由裁量基准和“四张清单”，增强法治意识、法治思维，从执法源头把关，减少行政争议发生。明确法规股负责本单位法制审核工作，配备4名政治素质高、业务能力强、能适应工作的法制审核人员，聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。运用柔性执法方式，做到处罚与教育相结合，让执法既有力度又有温度。

二、存在的主要问题

当前我局在法治政府建设工作仍存在的一些问题和不足。一是监管手段相对滞后，监管能力有待加强。随着新产业新业态新模式不断涌现，传统的市场监管手段难以应对新的风险隐患和监管难题，智慧监管、网络监管技术和能力有待加强。二是依法行政能力还有待提高。行政执法“三项制度”的落实需要进一步加强，执法规范化程度还需进一步提高。

三、主要负责人的履职情况

（一）强化政治理论学习，切实筑牢思想根基。发挥领学带头作用，深入学习习近平法治思想。2024年，党组理论学习中心组开展习近平法治思想学习4次。二是干部集中学。订购习近平法治思想学习纲要和学习问答等权威辅导读本，将读本发放至各股室、分局。通过理论学习会、“三会一课”等多种形式开展专题学习和交流研讨。举办执法人员执法能力提升培训班，将习近平法治思想作为开班第一课，讲授了习近平法治思想的核心要义，要求执法人员将习近平法治思想融入到市场监管工作。

（二）加强行政执法建设，着力提升执法水平。严格落实“三项制度”，强化事前公开、规范事中公开、落实事后公开。从严对案件审核把关，做到事实清楚、依据准确、程序合法、处罚适当。选聘1名律师担任常年法律顾问，引导法律顾问全程参与行政事务处理，全面推行行政执法公示制度，根据谁执法谁公示的原则，依法、及时、规范向社会公开行政执法信息。全面推行执法全过程记录制度，规范文字记录，推行音像记录，严格归档管理。全面推行重大执法决定法制审核制度，落实审核主体，明确审核范围、审核内容、审核责任，所有案件一律经局案审会集体讨论决定。

（三）创新普法形式，全面增强普法实效。制定2024年度普法责任清单，明确普法内容、 普法对象、重点举措。一是围绕执法办案过程抓普法。每位执法人员既是执法员，又是普法员。在执法办案过程中，向当事人宣讲《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规，边执法边普法。二是围绕主题宣传活动抓普法。以“3﹒15”消费者权益保护日、世界计量日、食品安全宣传周、知识产权宣传周为重点宣传节点，通过设立宣传台、悬挂横幅、发放宣传册等形式开展丰富多样的宣传活动，截至目前已开展普法活动16次。三是利用媒体开展宣传普法。依托寻乌融媒、寻乌县人民政府网，发布普法内容、法律法规、以案释法典型案例，有效地扩大宣传的覆盖面。

专此报告。

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