寻乌县市场监督管理局关于2022年法治政府建设情况的报告

2022年，县市场监管局在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入推进依法治国，有序推进开展法治政府建设各项工作，现将有关工作情况报告如下：

一、加快转变职能，持续推进营商环境“一号工程”建设方面

1.全面推行企业开办“一网通办”。依托“江西省企业登记网络服务平台”，整合企业开办事项和网上服务资源，申请人只需“登录一个平台、填报一次信息”，相关信息“后台实时流转”，相关部门“在线办理，即时反馈信息”，实现开办企业设立（社保登记）、印章刻制、申领发票等各环节“一网通办”。2022年，我县共办理企业开办331户。

2.推行“一照通办”改革。根据《江西省市场监管局办公室关于深入推进“一照含证”改革有关工作的通知》，2021年起，我县已正式实行“一照含证”一照通办改革，将食品经营许可、小餐饮小食杂店食品经营登记、食品小作坊登记全部集成到营业执照中，实现一企一照、一照准营、全部涵盖，大幅减少纸质证照发放数量。2022年，共办理一照通办330户。

3.构建公平竞争环境。严格执行《市场准入负面清单（2022 年版）》，做到负面清单外“非禁即入”。加强反不正当竞争执法，规范公平竞争市场秩序，制定了《关于进一步加强公平竞争审查工作实施方案》，要求制定规范性文件和其他政策措施时，一定要从严把控，不得有排除、限制市场竞争的内容条款，维护了公平竞争的市场秩序。

4.健全“双随机、一公开”监管、信用监管等新型监管机制。根据上级部署安排，上半年实施了2022年第一次企业公示信息和登记事项双随机检查，共随机抽取企业60户，检查发现问题1户，已列入严重违法失信企业名单。

二、完善执法机制，深入推进严格规范公正文明执法方面

1.深化行政执法体制改革，2019年12月30日，我县印发了《寻乌县市场监督管理执法稽查局职能配置、内设机构和人员编制规定》，由执法稽查局统一行使直接面向市场主体、直接面向消费者的执法事项，包括食品、药品、特种设备、食盐等产品的经营、销售、使用以及商标侵权、假冒专利行为的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法活动。2022年，共查处案件70余起，没收违法所得74.5万余元，有力地保障了社会安定有序。

2.优化行政执法方式。我局严格执行行政执法“三项制度”，做到行政执法公开透明、合法规范。严格行政执法证件管理，上半年执法证新办3人，换证76人。深入推行轻微违法行为依法免予处罚清单，第一批共梳理市场监管领域清单116项，让执法既有力度又有温度。

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