尊敬的黄信楚委员：
您提出的《关于深入学习“千万工程”经验，助推乡村全面振兴的提案》收悉，现答复如下：
今年以来，我局认真贯彻落实中央、省、市、县关于推进“四融一共”和美乡村建设的决策部署，坚持把提升农村人居环境品质作为乡村建设行动的关键举措来抓，分步分类推进，紧扣工作重点，创新工作模式，着力巩固提升美丽宜居先行县创建成果，推动全县乡村增“颜值”、提“气质”、升“品质”，群众获得感、幸福感持续提升，逐步绘就“业兴民富村美”新画卷。
一、主要工作开展情况
（一）强化组织领导
将“四融一共”和美乡村建设列为全县推进乡村振兴重点工作和县乡村“一把手工程”，党政主要领导亲自抓、带头抓，并建立重点指标任务清单、台账管理、挂图作战、每月一调度、每季一通报等机制。工作专班设在县农业农村局，负责全县和美乡村建设总协调、总调度。严格落实五级书记抓乡村振兴的要求，坚持县乡村三级联动，各相关单位和部门要积极向上争取政策支持，建立健全上下联动、部门协同、齐抓共建的工作机制，推动全县“四融一共”和美乡村建设落实落地落细。
（二）加强村庄规划建设
根据乡村人口变化趋势和“空心村”现状，区分“集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类、看不准类”5种村庄类型，分类推进乡村规划编制与建设，集聚提升类村庄重点推动改造提升，强化产业支撑，吸引要素汇聚，增强辐射和带动能力；城郊融合类村庄重点加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享；特色保护类村庄重点推动保护利用，改善基础设施和公共环境，保护不可移动文物，发展乡村旅游等特色产业。结合县乡国土空间规划编制，统筹各乡镇、村庄建设边界划定规模，进一步完善多规合一实用型村庄规划编制，全面完成“应编类”村庄规划编制，积极推行123个行政村“通则式”村庄规划编制。特别是聚焦国省干道沿线和示范带，进一步优化布局中心村，持续提升中心村服务功能和承载能力。
（三）健全完善村庄长效管护机制
全面落实“五定包干”管护机制，深化拓展“六清二改一管护”为重点内容的村庄清洁行动，乡（镇）每月设立“村庄清洁日”，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化，持续巩固提升村容村貌。坚持城乡一体化治理生活垃圾，完善农村生活垃圾收运处置体系，有序推进垃圾分类试点。大力开展“文明户”、“清洁家庭”等卫生评比活动，全面推行落实家禽圈养措施；规范玉禾田公司履职行为，确保辖区内常态化干净整洁。接续运行好万村码上通5G+长效管护平台，县长效管护平台运维中心负责对46个示范村区域内问题事件处理情况、设备维护。各乡（镇）要广泛张贴印有平台“二维码”的“门前三包”责任牌、宣传海报、生活用品等，持续提升群众知晓率、关注率、参与率，确保平台事件处理办结率98％以上、群众满意度98％以上、超时率2％以下。继续对各乡（镇）采取“月督查、季考核、年考评”的督查考核机制，推进长效管护监管管理机制化。鼓励引导社会力量参与，营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
（四）完善农村基础设施和公共服务水平
聚焦“四融一共”和美乡村重点沿线、重点乡镇、重点村庄，因地制宜推进乡村道路、供水、供电、物流、加油点、充电桩、应急广播等生活设施完善升级，做好乡村休闲购物、治安维稳、居家养老、文化体育、幼托教育、医疗卫生等服务设施的需求预测和建设配套，既全力满足群众现代文明生活需求，又避免资源闲置和投资浪费。
（五）激发产村融合新活力
做深做实“土特产”文章，高质高效发展蜜桔脐橙产业，大力推动柑橘产业朝着生态化、标准化方向发展。新培育年营收超亿元企业1家以上，不断优化“生产端”、做精“加工端”、畅通“流通端”、培育“供应端”、拓展“销售端”，推进农村一二三产业融合发展。加强农产品电商监测、农业招商调度，完善农产品冷链物流体系，推动“线上线下、省内省外”销售，提高市场份额。策应主导产业发展，积极培育生态旅游、农家乐、乡村民宿、科学科普、农耕体验、众创空间、网红直播村、研学露营基地等乡村新业态。
（六）强化村庄经营
创新“整村经营、品牌打造”开发理念，推行农村职业经理人（乡村CEO）等制度做法，聚焦产业发展、资产管理重点，根据各村产业、生态、人文等不同特点，开展整村经营试点村1个，引进专业运营主体，进行精准定位、策划设计、包装运营，盘活乡村资源禀赋，推动乡村资源价值转化，带动农民增收，促进乡村可持续发展。
二、下一步工作打算
我县将对标省美丽宜居先行县的标准要求，持续加大工作推进力度，努力做到“四个坚持”。
（一）坚持高位推进。坚持县、乡、村三级书记抓“四融一共”和美乡村建设，把和美乡村建设工作列为“书记工程”和“一号工作”。注重部门协调联动，充分发挥各相关单位职能优势，整合部门多方资源，形成工作合力，确保高效推进农村人居环境整治工作。
（二）坚持全域整治。在范围上坚持全域推进，将所有行政村（社区）纳入整治范围，所有行政村（社区）要达到干净整洁，做到整洁不留死角；在方法上坚持分类整治，按照“全域干净整洁、全面提档升级、重点美丽宜居”三档强力推进，不同档次各有侧重，紧扣重点分类实施。
（三）坚持全责落实。始终扭住责任落实这一关键环节，建立了“县新农办抓总、部门牵头、乡村落实”的责任体系，重点压实乡村主体、部门牵头、县直单位干部帮扶、党委书记主抓、县领导督导五项责任，形成千斤担子众人挑，人人身上有责任的良好工作格局。
（四）坚持全力保障。通过融资、争资、捐资等多种渠道，全面整合各级各类资金，创新投融资机制，持续加大美丽宜居先行县巩固提升资金保障力度。
寻乌县农业农村局
2024年6月20日