一、宣传组织到位 
  一是加大宣传力度。县教科体局和各乡（镇）政府乡村、社区深入开展义务教育法、未成年人保护法等法律法规的宣传，发放《致家长一封信》，使广大家长、适龄儿童少年明白“不送孩子读书是违法行为”“不依法接受义务教育是违法行为”；进一步完善了义务教育入学和辍学劝返复学通知书制度，在通知书中加入有关法律规定和违法追责说明，强化了家长和适龄儿童少年的法律意识；二是深入调查摸底。各学校每学期初对学生入学、变动、辍学情况及学籍变化情况进行全面排查，及时统计学生辍学情况、了解辍学原因和去向，将学生失学辍学信息报告县局和乡镇政府。各乡镇政府依托适龄儿童少年户籍信息，再次组织力量对本辖区6-15周岁适龄儿童少年就读情况进行复核摸查，做到不漏户、不漏人，并将失学辍学适龄儿童少年数量、分布、资助需求等情况反馈给学校，由学校报县教育局汇总形成全县辍学学生台账；三是进行动态监测。县局建立疑似辍学学生信息比对、通报机制，及时向各乡镇政府通报疑似辍学学生情况，督促做好核查、劝返等工作。各学校利用学籍信息管理系统对在籍不在校学生逐一核实；对确认已在外地上学的，督促学生家长尽快办理学籍转接手续；对确认辍学或者联系不上的，由学校梳理汇总后报告所在乡（镇）政府。 
  二、保学控辍到位 
  一是动员复学。分析辍学学生未入学原因，明确劝学对策，建立“6对1”挂点联系制度，即安排1名乡镇党委（政府）领导、1名乡镇干部、1名村干部、1名教育局包片领导、1名学校行政干部、1名教师对口劝学和帮扶1名辍学生,要求每月不少于2次走访劝学。无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的，由当地乡镇政府联合县教科体局、学校做好辍学学生的劝返复学工作，并留存劝返复学记录，同时向适龄儿童少年的父母或其他法定监护人发放《入学（复学）通知书》，给予批评教育，责令限期改正。对经多次说服教育仍不返校的学生，由乡镇政府联合县教育局向辍学学生家长发出《限期复学通知书》，学校还通过家访、电话等形式与学生家长建立经常性联系，帮助家长树立正确的教育观念，克服其子女厌学心理；二是送教上门。对确因身体等特殊原因不能入学的，学校成立专门的组织领导机构，明确负责人与具体责任人，制定切实可行方案，指定送教老师，实行因人施教，每月不少于2次的送教活动，同时为送教学生建立学籍，建立“一人一案”送教上门的资料台账。学校还积极从各方面为送教服务提供便利条件，安排一定公用经费用于送教上门工作，切实保障送教上门落到实处；三是抓好保学。各校时刻关注复学学生的思想动态，帮助复学学生树立学习兴趣和信心。组织教师开展家访，形成结对帮扶机制，常态化开展结对帮扶活动。重点对生活上、学习上困难学生，及时进行心理疏导和帮助，让学生体会到学校大家庭的温暖。开足开齐音体美等各项课程，积极开展丰富多彩的文体活动，让学生体会到成功的快乐，确保复学学生“进得来、留得住、学得好”。 
  三、“双线”责任到位 
  进一步强化政府行为，充分运用经济、行政和法律手段动员义务教育阶段失学生、辍学生返校学习。建立控辍保学工作“双线”目标管理责任制，一是县乡（镇）两级政府明确并落实控辍保学的法律责任，切实加强对控辍保学工作的领导，采取县级政府、乡镇、村（居委会）层层签订控辍目标责任书，层层抓落实；二是县教育局和中小学校切实承担控辍保学职责，完善控辍保学网络，建立工作目标责任制，责任到人。按照统一领导，分级管理的原则，把控制学生辍学纳入教育部门领导、校长、教师年度考核目标和绩效考核范畴。 
  四、资料建设到位 
各义务教育学校按规定要求建立了控辍保学资料，包含了工作方案、各项制度、学生信息、责任包干安排、签订的责任书、学校与乡镇政府相关人员走访劝学和送教上门记录、劝学图片等，完善资料台账建设，做到“一要就有、一看就懂、一查就实、一核就准”，同时与各乡（镇）的控辍保学工作资料、台账数据保持一致。