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关于印发《寻乌县病媒生物预防控制管理规定》《寻乌县爱国卫生工作管理办法》《寻乌县公共场所控烟管理办法》的通知

来源: 发布时间:2020-08-24 11:08:00 发布者: 【字体:

   

寻府办202010

  

寻乌县人民政府办公室关于印发《寻乌县

病媒生物预防控制管理规定》《寻乌县

爱国卫生工作管理办法》《寻乌县

公共场所控烟管理办法》的通知

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县、驻县各单位:

经研究决定,现将《寻乌县病媒生物预防控制管理规定》《寻乌县爱国卫生工作管理办法》《寻乌县公共场所控烟管理办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

 

2020819

寻乌县病媒生物预防控制管理规定

 

第一章 总则

第一条 为预防、控制和消除病媒生物,防止疾病传播,保障人民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》国发〔201466)、《江西省爱国卫生工作条例》及《病媒生物预防控制管理规定》的有关规定,结合本县实际,制定本规定。

第二条  本县行政区域病媒生物的预防控制及其监督管理适用本规定。

第三条  本规定所称病媒生物,是指在工作、生活和居住环境中的老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂简称“四害”及其它给人体健康带来危害的传染病媒介生物。

第四条  病媒生物预防控制工作坚持政府组织、部门协调、单位负责和全民参与相结合的方针。遵循预防为主、标本兼治的原则,采取消除病媒生物孳生地与改造环境相结合的方式,有效防控病媒生物。

第二章 职责分工

第五条 县爱国卫生运动委员会以下简称爱卫会在本级人民政府领导下负责统一组织、统筹协调本行政区域的病媒生物预防控制工作。应当履行以下职责:

(一)制定病媒生物预防控制工作方案、计划并组织实施;

(二)组织开展病媒生物预防控制宣传教育和培训

(三)组织开展病媒生物预防控制集中统一活动;

(四)组织开展病媒生物预防控制工作技术指导、效果评估和先考核;

(五)协调各成员部门做好职责范围内的病媒生物预防控制工作

(六)县人民政府规定的其他职责。

县爱卫会下设办公室(以下简称爱卫办),负责日常工作。

第六条 县爱卫会成员部门按照以下分工负责病媒生物预防控制监督管理工作:

(一)县卫生健康委员会负责病媒生物预防控制的技术指导、密度监测和疫情监测,并对各类医疗机构的病媒生物预防控制工作实施监督管理;

(二)县市场监督管理负责协助职能部门督促食品流通场所和餐饮服务场所、市场(农贸、水产等)的病媒生物预防控制工作实施监督管理;

(三)县住建负责协助配合卫生健康委员会对建筑工地的病媒生物预防控制工作;

(四)县城管负责对垃圾转运站和处理厂、公厕、市政管井、公园绿地的病媒生物预防控制工作实施监督管理;

(五)县教科体局负责对各类学校的病媒生物预防控制工作实施监督管理;

(六)县农业农村、林业、水利、交通等成员部门协助职能部门对农田、粮库、林区、江河、湖区、水库、水源地、汽车站等相关场所及公共交通工具的病媒生物预防控制工作实施监督管理。

第七条  乡(镇)人民政府和村(居)民委员会应当指定人员负责病媒生物预防控制工作。

第三章 预防控制

第八条  县爱卫会应当在每年春秋两季组织开展集中统一除“四害”活动。

乡(镇)人民政府应当按照县爱卫会的部署,组织辖区单位和村(居)民户统一进行杀灭病媒生物的活动,控制和清除病媒生物的孳生场所,并做好督导检查工作。

单位和村(居)民户应当积极参加杀灭病媒生物活动,并做好以下病媒生物预防控制工作

(一)采取堵洞、毒杀或者粘捕等措施灭鼠,控制鼠密度,防止鼠害;

(二)定期清疏排水管道、沟渠,平整洼地,清除室内外积水,预防控制蚊虫孳生;

(三)实行垃圾袋装化,垃圾应当有容器装载并加盖,实行垃圾收集运输密闭化,并做到日产日清;

(四)完善防蚊、防蝇、防鼠设施,堵鼠洞,填缝补隙以防蟑螂藏匿孳生;

(五)管好人和禽、畜粪便,粪池、粪缸应当严密封盖,住宅区栽种花木不得施用未经发酵的有机肥;

(六)及时妥善处理被杀灭的老鼠、蟑螂等病媒生物尸体。

第九条 各单位应当建立病媒生物预防控制责任制度和工作档案,指定人员或委托病媒生物专业预防控制服务机构做好病媒生物预防控制工作,并接受同级爱卫会的指导和监督管理。

单位病媒生物的密度应当控制在国家规定的标准以内。

第十条 农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、食品加工厂、屠宰厂、粮库、医院、学校、汽车站、超市等单位和建筑工地、废品收购站、垃圾中转站、垃圾处理厂等易招致、孳生病媒生物的场所应当配置和使用病媒生物防范和杀灭设施;新城区开发建设和旧城区改造,应当同时规划建设病媒生物防范和杀灭设施。建筑物管线、市政管井和下水道系统应当设置防范病媒生物侵害的设施;农村应当结合改厕、环境改造、垃圾收集和处理等工作,清除病媒生物孳生地,做好病媒生物预防控制工作。

第十一条 县人民政府应当按照江西省贯彻《病媒生物预防控制管理规定》实施细则要求,将公共环境病媒生物预防控制所需经费纳入年度财政预算,并予以保障。单位和村(居)民户平时的病媒生物预防控制费用,原则上各自负担特殊情况(重大疫情、重大活动)所需经费由各级政府负担。物业租赁、在建、待建和停建工地等其他场所的病媒生物预防控制费用,由其管理单位或者使用单位负担。

第十二条 单位或者村(居)民户委托病媒生物预防控制服务单位进行病媒生物预防控制的,双方应当签订服务协议。委托方应当支付相应的药品和劳务费用,受委托方应当保证服务质量。

第四章 防控服务

第十三条 凡开设病媒生物预防控制有偿服务机构或者增加此类经营项目的,依法领取营业执照后三十日内,将有关材料报县爱卫办备案。报送备案的材料包括单位名称、地址、经营范围和人员基本情况等。

第十四条 县爱卫办应当对本行政区域内的病媒生物预防控制有偿服务机构的服务内容、使用药物种类和工作质量等情况加强监督管理。

第十五条 病媒生物预防控制服务单位使用的杀灭病媒生物的药品属于危险化学品的,其主要负责人应当保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。

从事病媒生物预防控制作业的人员应当依法接受有关法律、法规、规章、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,能够识别常见的病媒生物种类,正确掌握病媒生物杀灭方法和安全防护方法,并经考核合格后方可上岗。

第五章 监督管理

第十六条 县爱卫办应当加强对本规定执行情况的监督检查,督促各单位、村(居)民户开展病媒生物预防控制工作。

第十七条 任何单位和个人对违反本规定的行为都有权举报。县爱卫会及其成员部门应当建立举报制度,公开举报电话、电子邮箱,对举报事项及时处理。

第六章 奖励与惩罚

第十八条 对预防、控制和消除病媒生物工作成绩优异的单位和个人,由县人民政府或县爱卫会给予表彰奖励。

第十九条 对违反本规定拒不参加杀灭病媒生物活动的单位,由县爱卫办责令限期改正并予以通报;逾期不改的,由县爱卫会指定病媒生物预防控制服务机构代为杀灭,其发生的费用由相关单位承担。

第二十条 违反本规定,单位病媒生物的密度超过国家规定标准影响卫生城镇创建工作的,由县爱卫会或卫生城镇创建指挥部给予批评教育并予以通报,责令限期达到标准。

第七章 附则

第二十一条 本管理规定由县爱国卫生运动委员会负责解释。

第二十二条 本规定自颁布之日起施行。

 


寻乌县爱国卫生工作管理办法

 

第一章  

第一条 为贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》《江西省人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》和《江西省爱国卫生工作条例》,进一步加强我县爱国卫生工作,改善城乡卫生状况,增强公民公共卫生意识,提高人民健康水平,促进经济社会协调发展,结合我县实际,制定本办法。

第二条 爱国卫生工作实行“以人民健康为中心,政府主导,跨部门协作,全社会动员,预防为主,群防群控,依法科学治理,全民共建共享”的方针。

第三条 本办法适用于本县行政区域内的机关、团体、企事业单位和其它组织(以下简称单位)以及个人。

第四条 每年4月为“爱国卫生月”每月最后一周星期五为“全民卫生日”。

第二章 组织与职责

第五条 县人民政府设立的爱国卫生运动委员会以下简称爱卫会,是人民政府的议事协调机构,负责统一组织协调本行政区域内的爱国卫生工作。其主要职责是:

(一)宣传贯彻爱国卫生工作的法律、法规、规章和政策;

(二)制定爱国卫生工作规划、标准、规范和措施;

(三)动员、协调开展城乡环境卫生整洁行动、病媒生物预防控制工作,指导农村改厕工作;

(四)参与组织实施创建卫生城镇、卫生村、卫生单位活动;

(五)开展爱国卫生监督、考核工作;

(六)完成本级人民政府交办的其他爱国卫生工作。

县爱卫会下设办公室(以下简称爱卫办),是县爱卫会的办事机构,应当配备专职人员,负责处理日常事务。

第六条 县爱卫会由县人民政府有关部门和其他单位组成,实行成员单位分工负责制。各成员单位按照职责分工,负责所承担的爱国卫生工作:

共性任务:

(一)爱国卫生组织机构健全,有分管领导、专兼职人员,爱国卫生工作有计划、有安排、有总结,有相应的工作经费

(二)坚持单位“门前三包”制度,建立内部卫生责任区管理制度,单位内外部环境卫生整洁,卫生设施完善

(三)按照要求开展经常性的健康教育宣传活动

(四)规范单位职工食堂管理,环境卫生、食品安全、各项设施符合要求,从业人员持证上岗,个人卫生良好

(五)有效开展病媒生物预防控制活动,“四害”密度符合国家标准

(六)积极开展爱国卫生月“全民卫生日”、节假日义务劳动及公益活动;积极履行成员单位义务,配合开展好其它爱国卫生运动工作。

业务职能:

(一)县委宣传部负责将爱国卫生工作作为社会主义精神文明建设和提高全县公民素质的重要内容。指导手机报、电视台、网络等媒体做好全县爱国卫生活动、创建和巩固卫生城市宣传报道工作;督促各新闻单位开展健康教育宣传,提高市民卫生意识,倡导遵守社会卫生规范。

(二)发展改革委员会负责把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展中长期规划以及年度发展计划,做好爱国卫生工作与国民经济和社会发展的衔接平衡全力向上争取爱国卫生事业发展资金,并监督实施。

(三)工信负责协调除害防病、环境治理、控制疫情、灾情药品、医疗器械的生产、供应、调度工作;协助相关部门加强对企业安全生产、劳动保护的综合管理;配合有关部门做好资源再生利用的管理和开发;协助卫生健康委员会开展企业职业病防治和健康教育工作。

(四)城管负责对全县城乡环境卫生及环卫设施进行规划、建设和管理。督促市场开办单位设立必要的卫生基础设施和建立卫生保洁制度以及开展环境治理指导城镇的市容环境治理,拟订城镇生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾收运处理发展战略和规章并指导实施,加强市容环境卫生法制建设、执法监督检查,以及生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾的收集、清运和无害化处理的监督管理。负责中心城区污水处理设施建设和运行管理。集贸市场管理规范,对临时便民市场采取有效管理措施。管理城市公共厕所和粪便无害化处理工作。

(五)公安依法查处爱国卫生管理中出现的暴力抗法及干扰阻碍执法人员执行公务等违法犯罪行为;配合开展突发公共卫生事件处置及重大疫情防治工作。管大队抓好交通秩序管理和交通设施维护工作,组织开展交通安全宣传教育活动。

(六)民政负责结合“绿色社区、美丽家园”创建活动,指导社区发动社区居民参与社区环境综合治理,负责将爱国卫生工作纳入社区服务体系建设中,引导支持社会组织参与爱国卫生工作。指导社会福利性行业的卫生防病、健康教育和病媒生物预防控制工作。

(七)住建负责指导规范城乡建设,推行符合卫生要求的新型住宅建设;统筹城市建成区供水基础设施建设和运行管理;督促指导建筑工地管理,做好围场作业,文明施工,加强对建筑工地的卫生管理。负责指导物业服务企业建立健全小区卫生管理制度,配合社区开展物业管理小区卫生保洁日常考评,促进卫生管理制度落实;督促物业服务企业开展小区公共环境灭鼠、灭蚊蝇等病媒生物预防控制工作,并将其工作纳入物业管理达标考核范围,确保小区内病媒生物预防控制工作达标。组织、指导、督查下属单位落实爱国卫生工作。

(八)自然资源负责履行全民所有土地、矿产、森林、草地、湿地、水等自然资源资产所有者职责以及所有国土空间用途管制和自然资源生态修复职责。负责科学合理规划城乡建设,开展城市规划、设计工作,组织推动全县乡(镇)、村规划编制和实施管理。林业负责落实森林公园及其下属单位的病媒生物预防控制工作。

(九)生态环境负责统一组织实施大气、水体、噪声、固体废物、土壤等污染防治监督管理;指导和协调解决跨地域、跨部门以及跨领域的重大环境问题;调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件。预防、控制环境污染;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动,对各种类型自然保护区以及风景名胜区环境保护工作进行监督检查。

(十)交通运输局负责加强对公共交通、出租车的卫生管理工作,改善乘车环境,督促乡(镇)、村抓好辖区内公路清扫保洁以及两侧绿化带管理养护工作,全面提升交通运输环境。

(十一)公路分局负责抓好所管养的国省干线公路环境整治,种植花草树木,加大道路设施设备的维护和保洁力度,营造整洁的公路环境。

(十二)农业农村负责做好人粪尿生活垃圾禽粪污和其他农业废弃综合利用或无害化处理指导和服务。做好农田、粮店等重点场所及周边环境病媒生物预防控制的宣传与服务工作,指导科学防鼠灭鼠,严肃查处非法鼠药的生产和销售。做好生猪定点屠宰的监督管理,与卫生健康等有关部门共同做好血吸虫病、人畜共患病等的防治工作。

十三水利负责全县农村集中供水工程建设、运行、管理和监督配合县卫员会对农村集中供水工程卫生监督和水质监测工作;配合县生态环境局监督指导乡(镇)开展水源地污染防治、保护工作。

十四财政负责把爱国卫生工作经费纳入年度财政预算,为爱国卫生工作提供健康教育、病媒生物预防控制等专项经费。

(十五)商务负责督促大型商场超市(经营场所面积2000㎡以上)按照相关规定做好内部卫生管理,发生重大疫情、灾情时,协助有关部门做好药品供应保障工作。

(十六)市场监督理局负责依法把好市场经营主体准入关,监督市场经营行为,维护市场经营秩序;负责对食品、药品安全实施监督管理;引导食品生产经营主体强化诚信自律,督促落实卫生配套设施和卫生管理制度;协助职能部门督促集贸市场等重点场所落实病媒生物预防控制措施;加强对烟草广告的监督管理。加强对影响公共安全和人民健康产品的监督检查;依法查处生产领域产品质量违法行为;严厉打击生产和经销假冒伪劣产品的行为,维护消费者的健康权益。

(十七)教科体负责加强对学生的健康教育,普及卫生知识,培养爱清洁、讲卫生的良好习惯,提高学生自我保健能力和健康水平。改善学校教学、生活和卫生设施条件,净化、绿化、美化学校环境,组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动;广泛组织开展形式多样的体育健身活动,推动基层体育社会组织发展。加强对全民(特别是青少年)的科学锻炼素养教育,开展运动健身知识科普活动,加强科学健身指导服务。

(十八)文广新旅融媒体中心负责指导监督文化娱乐经营单位开展爱国卫生工作和执行有关卫生法律法规;指导和协调全县健康教育、卫生知识的宣传和影视作品创作;采取多种形式开展爱国卫生先进典型的宣传,动员广大群众积极参加爱国卫生运动活动。负责协助有关部门加强旅游单位公共卫生和防病管理;加强对全县旅游饭店、旅游景区等单位卫生管理的监督检查,加强全县旅游公厕的建管工作。

(十九)卫生健康委员会负责贯彻实施有关卫生法律、法规和标准,加强卫生监督执法,负责饮用水卫生和公共场所卫生监督组织开展病媒生物预防控制的技术指导、“四害”密度监测和科学研究。组织开展健康教育活动,指导全县各级、各部门做好社区、学校、行业的健康教育工作,组织开展全县控烟工作。协助生态环境对医疗卫生单位做好垃圾、污水、污物的无害化处理。健全公共卫生突发事件的应急处理机制,加强公共卫生建设,预防和控制重大疫情和各种传染病的发生和蔓延,协助有关部门对抗灾、防治重大疫情用的药品、医疗器械的储备与紧急调度。

(二十)总工会、团县委、妇联负责动员组织广大职工、青年、学生和妇女,积极参与所在地区和单位爱国卫生活动,遵守各项国家法律和卫生法规,增强自身文明素质和保健能力开展健康教育宣传,提高妇女和青少年健康体质,保障妇女和青少年身心健康。

(二十一)其他成员单位按照各自职责,做好爱国卫生相关工作。

第七条 人民政府、城市社区管委会应设立爱国卫生组织,有专(兼)职人员负责本辖区的爱国卫生工作。村(居)民委员会应当指定人员负责本辖区的爱国卫生工作。各机关、团体、企事业单位应当设立爱国卫生组织,负责本单位的爱国卫生工作,接受县爱卫会的指导和监督检查。

第三章 社会责任

第八条 任何单位和个人都必须遵守卫生法律、法规,履行爱国卫生的社会责任和义务,维护和保持公共场所、大街小巷及室内外的卫生整治。任何单位和个人不准随地倒垃圾、废土、污水、粪尿和其它影响环境卫生的杂物不准损坏园林绿地设施和公共卫生设施在步行街、主干道和公共场所禁止随地吐痰。

第九条 任何单位和个人应当开展健康教育工作,宣传科学卫生保健知识,积极参加爱国卫生月“全民卫生日”和其他爱国卫生活动。

第十条 病媒生物预防控制工作实行单位责任制。机关、企事业单位和其他组织应当积极参加病媒生物预防控制活动,落实预防控制措施,清除孳生地,达到国家规定的预防控制标准。

医疗卫生机构、学校、宾馆等人员聚集场所,农贸市场、食品生产经营场所、建筑工地等易孳生病媒生物场所,应当建立健全病媒生物预防控制制度,设置病媒生物预防控制设施,落实专人负责病媒生物预防控制。

物业服务企业应当对其管理区域内公共场所、公用设施的病媒生物实施预防控制,并在物业服务合同中载明。

第十一条 加强吸烟有害健康的宣传教育。城区公共场所内禁止吸烟。实行禁烟的场所,必须有明显的禁烟标志。机关、医疗卫生机构、学校应当带头做好控烟工作。

第十二条 城区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、猪、羊等家畜。因教学、科研以及其他特殊情况需要饲养的,须经县城管局批准同意。城区内饲养犬,应当严格控制。

第十三条 城市社区管委会、乡(镇)人民政府、村(居)民委员会应组织本辖区内的单位和群众开展爱国卫生活动,落实各项爱国卫生制度,做好以街道(巷)绿化、美化、卫生保洁,开展健康教育、改厕、整治环境卫生和除害防病为重点的卫生城镇创建活动。

第十四条 县爱卫会通过多种形式督促各乡(镇)人民政府、城市社区管委会、各单位开展爱国卫生工作。各单位应当自觉接受和配合县爱卫会的监督检查。

第十五条  从事病媒生物预防控制服务的机构应当自领取营业执照后三十日内,向县爱卫办备案。

病媒生物预防控制服务机构的从业人员应当经培训合格,具备相应的知识和技能,提供安全有效的服务。

第十六条 销售杀灭病媒生物药品的包装上必须有中文标明的名称、生产许可证、使用说明、注意事项、生产日期、有效期限以及厂名、厂址等;鼠药、灭鼠毒饵的包装上必须有明显的警示标志和中文警示说明,毒药、灭鼠毒饵必须有警戒色。

第四章 保障与监督

第十七条 县人民政府应当建立和完善爱国卫生工作经费保障机制,爱国卫生工作所需经费列入年度财政预算并根据工作需要进行增加。

第十八条 县爱卫会对爱国卫生工作实行目标管理。将任务分解到各部门、各系统。各部门、各系统应把有关目标和要求纳入各自的工作计划,并分解落实到基层。企业升级、文明单位评选应把爱国卫生工作列入内容。

第十九条 任何单位和个人对于违反本办法规定的行为都有权举报。爱卫会应当公开举报电话、信箱或者电子邮箱,督促有关部门和单位依法及时查处,反馈调查处理情况。

第二十条 有关单位和个人应当配合做好爱国卫生监督检查,按照要求提供相关资料,对存在的问题进行整改。

第五章 奖励与处罚

第二十一条 对开展爱国卫生工作做出显著成绩和贡献的单位和个人,县、乡(镇)人民政府和城市社区管委会应给予表彰奖励。

第二十二条 凡未按期、按要求开展爱国卫生工作或者在爱国卫生工作评比、检查中未达到有关标准和要求的单位和个人,县、乡(镇)人民政府、城市社区管委会爱卫组织可分别视情节轻重给予批评教育、通报、限期改正、取消荣誉称号等处理,或由有关部门依据有关法律法规进行处罚。

第二十三条 违反本办法第十条规定,单位拒不参加病媒生物预防控制活动,病媒生物密度超过国家标准的,由卫生健康主管部门给予批评教育,责令限期整改。

第二十四条 对拒绝、阻碍爱国卫生工作人员执行公务,使用暴力威胁方法的;公然侮辱、威胁爱国卫生工作人员人身安全,或对监督人员、举报人员进行殴打报复的,由公安机关依照《治安管理处罚法》处罚,情节严重、构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第六章  

第二十五条 本办法由县爱国卫生运动委员会负责解释。

第二十六条 本办法自颁布之日起施行。


寻乌县公共场所控烟管理办法

 

第一条 为控制和减少吸烟危害,保障公民身体健康,创造良好的公共场所卫生环境,提高城市文明水平,根据《公共场所卫生管理条例实施细则》《城市市容和环境卫生管理条例》等法规的有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条 本办法所称公共场所是指供公众从事社会生活的各种场所。

本办法适用于本县行政区域内公共场所的控制吸烟工作。

第三条 控制吸烟工作,实行政府主导、部门协作、单位负责、公众参与的原则。

第四条 县人民政府加强对控制吸烟工作的领导,将控制吸烟工作纳入国民经济和社会发展规划,保障控制吸烟工作的财政投入,推进控制吸烟工作体系建设。

县卫生健康委员会是本县控制吸烟工作的行政主管部门,负责组织、协调本县行政区域内控制吸烟管理工作。

禁止吸烟场所的所在单位负责控烟日常监督和管理工作。

城市社区管委会和乡(镇)人民政府按照属地管理原则,配合相关行政管理部门做好本辖区内的控制吸烟工作。

有关行政管理部门、人民团体以及学校、医院等单位应当定期开展烟草烟雾危害和控烟的宣传教育活动。

广播、电视、通信、网站等媒体应当开展吸烟和被动吸烟有害健康的公益宣传活动。

第五条 有关控制吸烟监督管理部门按照以下分工,负责控制吸烟工作的宣传教育、日常管理和监督工作,并对违反本办法的行为进行处罚

(一)县教科体局负责对各级各类学校的控烟工作进行监督管理,并将吸烟危害内容纳入学生健康教育课程负责公共体育场馆等场所的控制吸烟工作

(二)县市场监督管理负责餐饮业经营场所、药品销售经营场所的控制吸烟工作

(三)县文广新旅负责互联网上网服务营业场所、图书馆、博物馆、文化馆及娱乐、影剧院等公共场所及旅游景点等场所的控制吸烟工作

(四)县城管负责其管辖范围内公共场所的控制吸烟工作

(五)县交通运输负责公共交通工具及其有关公共场所的控制吸烟工作

(七)县卫生健康委员会负责各级各类医疗卫生机构以及本款第一项至第六项以外其他公共场所的控制吸烟工作。

车站的管理机构依照国家有关规定对车站及其相关公共场所的控制吸烟工作进行监督管理。

第六条 控制吸烟监督管理工作所需经费,由县人民政府纳入财政预算,予以保障。

第七条 本县国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织的法定代表人或者主要负责人是本单位控制吸烟工作的第一责任人,全面负责本单位控制吸烟工作。

控制吸烟场所的负责人应当对场所内的控制吸烟工作进行管理,配合相关行政管理部门做好本场所的控制吸烟监督管理工作。

第八条 提倡和鼓励创建无烟单位,控制吸烟工作应当作为评选本县文明单位的条件之一,加强控烟宣传教育、人员培训、监督管理等工作。

第九条 鼓励志愿者组织、其他社会组织和个人通过各种形式,参与控制吸烟工作或者为控制吸烟工作提供支持。

第十条 室内公共场所、公共交通工具及下列公共场所的室外区域全面禁止吸烟

(ー)托幼机构、儿童福利机构、中小学校、活动中心、教育培训机构等以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域。

(二)妇幼保健机构以及主要为孕妇和儿童提供医疗服务的医疗卫生机构的室外区域

(三)体育、健身场馆的室外观众坐席、赛场区域

(四)法律、法规规定的其他禁止吸烟的室外场所。

在前款规定的禁止吸烟场所内,不得设置吸烟室或者吸烟区。禁止吸烟场所的经营者、管理者可以根据需要,在禁烟区域周边合适位置设置吸烟场所。

第十一条 下列公共场所的室外区域可以设立吸烟点,禁止在吸烟点以外的区域吸烟

(一)养老机构、除儿童福利机构以外的其他社会福利机构的室外区域

(二)主要为孕妇和儿童提供医疗服务的医疗卫生机构以外的其他医疗卫生机构的室外区域

(三)风景名胜区、文物保护单位、游乐园以及除儿童公园以外的其他公园的室外区域

(四)法律、法规规定的其他可以设置吸烟点的室外控制吸烟场所。

第十二条 设置室外吸烟点,应当符合下列要求

(一)符合消防安全要求

(二)设置吸烟点标识、引导标识;

(三)放置收集烟灰、烟蒂等的器具

(四)在显著位置设置醒目的吸烟危害健康警示宣传。

第十三条 控制吸烟场所的经营者、管理者应当履行下列义务

(一)建立控制吸烟管理制度,在场所出入口及其他显著位置设置明显的禁止吸烟标识和举报、投诉电话

(二)在禁止吸烟区域内不设置与吸烟有关的器具

(三)对在禁止吸烟区域内的吸烟者进行劝阻,对不听劝阻的,要求其离开该场所。对不听劝阻且不离开该场所的,应当收集相关证据并向有关行政管理部门举报对不听劝阻并扰乱公共秩序的,向公安机关报案。

第十四条 在禁止吸烟区域,任何人均有权要求吸烟者停止吸烟,或者要求该场所的经营者、管理者履行义务。

吸烟者不听劝阻或者控制吸烟场所的经营者、管理者不履行劝阻义务的,任何人均有权举报、投诉。

第十五条 任何人不得在禁止吸烟区域吸烟和索要烟具,应当自觉听从劝阻在非禁止吸烟场所吸烟应当合理避让不吸烟者,不乱弹烟灰,不乱扔烟头。

第十六条 控制吸烟场所的经营者、管理者应当按照规定设置符合标准的控制吸烟标识。

控制吸烟标识应当大而清晰,至少应当包括禁止吸烟的图形警示标识、投诉举报的电话号等内容。县卫生健康委员会负责向社会公布控制吸烟标的国家标准,鼓励国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织自行制作符合国家标准规定的控制吸烟标识。

第十七条 控制吸烟场所的经管者、管理者应当明确专人负责本场所控制吸烟工作。鼓励场所经营者、管理者采用烟雾报警、浓度监测、视频图像采集等技术手段进行管理。

第十八条 在各类公务和大型公共活动中,主办方不得提供、使用或者赠予烟草制品。不得使用或者变相使用财政性资金购买烟草制品。

第十九条 烟草制品销售者应当在销售场所的显著位置设置带有烟草使用具体危害的警示和不向未成年人销售烟草制品的明显标识。

烟草制品销售者不得向未成年人销售烟草制品。禁止通过自动售货机等可以直接选取烟草制品的任何方式销售烟草制品。

第二十条 禁止在户外和公共场所设置烟草广告。

禁止通过广播、电视、网络等媒体发布烟草或变相烟草广告。

禁止各种形式的烟草制品促销活动。

禁止烟草制品生产方和销售方进行各种形式的商业赞助活动。

第二十ー条 各控制吸烟监督管理部门可以聘请志愿者担任控烟监督员,对公共场所控制吸烟、烟草制品销售限制等情况进行监督检查。公共场所经营者、管理者或者烟草制品销售者应当予以配合。

鼓励媒体、社会组织和个人参与公共场所控制吸烟、烟草制品销售限制等工作的监督。

第二十二条  县卫生健康委员会应当组织开展控制吸烟咨询服务。

鼓励有条件的卫生医疗机构设立戒烟门诊,为吸烟者提供戒烟指导和治疗。

第二十三条 对在禁止吸烟场所内吸烟,且不听劝阻,扰乱正常的经营、工作秩序,或者阻碍有关部门依法执行职务,违反《中华人民共和国治安管理罚法》的,由公安机关予以处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任。

十四条 违反本办法规定的行为,法律、法规另有规定的,由相关行政管理部门按照有关法律、法规的规定处理。

第二十五条 本办法下列用语的含义是

公共场所,是指公众可以进出或者使用的场所、工作期间使用的场所。

室内,是指有顶部遮蔽并且有两面以上侧墙的任何空间,包括楼梯、走廊、地下通道、楼道间、电梯轿厢等。

室外,是指由建筑物所有人或者使用人实际控制的,建筑物以外的区域。

第二十六条 本办法由县卫生健康委员会负责解释。

第二十七条 本办法自颁布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委各部门,县纪委办,县人大常委会办,县政协办,县人武部政工科,县法院,县检察院,各群团。

寻乌县人民政府办公室秘书           

2020819日印发 

 

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