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步履坚实奋力打造新时代中国特色社会主义红色样板——一年来市委工作综述

来源: 发布时间:2019-01-10 09:01:00 发布者: 【字体:

  步履坚实奋力打造新时代中国特色社会主义红色样板

  ——一年来市委工作综述

  记者张宗兴

  岁月不居,时节如流。

  每每站在岁末年初的门槛,我们总会回头看一看走过的路。

  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。回首这一年,我们欣喜地发现,全市经济社会发展和事业建设不断取得新成绩,好事多多、喜事连连。这一年,我们过得很充实、走得很坚定,精彩纷呈、无比自豪。

  一年来,在中央和省委坚强领导下,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西和赣州工作的重要要求,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,把中央打好三大攻坚战的部署要求贯穿经济社会发展的全过程、各方面,全面贯彻省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,坚持解放思想、内外兼修、北上南下,突出打好六大攻坚战,纵深推进全面从严治党,经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效,打造新时代中国特色社会主义红色样板迈出坚实步伐。

  坚定信仰,高擎思想火炬——高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以政治建设为统领,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

  奋力打造新时代中国特色社会主义红色样板,必须保持政治定力。政治定力,源于坚定信仰。

  伟大的实践需要伟大的思想指导,伟大的思想要深入人心才能转化为实践的伟力。一年来,市委召开五届四次、五届五次全会,深入学习贯彻党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西和赣州工作重要要求,出台《关于深入学习贯彻党的十九大精神奋力打造新时代中国特色社会主义红色样板的意见》。召开24次市委常委会、17次理论中心组学习会,分批分期开展领导干部学习贯彻党的十九大精神集中轮训,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里去、往实处走。

  中央有要求、省委有部署、赣州有行动。市委自觉把赣州工作放在全国全省大局中来把握,紧跟中央步伐。召开市委常委会议,专题听取落实中央三大攻坚战、赣南苏区振兴发展、乡村振兴、集中整治形式主义官僚主义、扫黑除恶专项斗争等五个方面的情况汇报,深入推动习近平总书记重要指示批示精神落细落实。坚决对标中央和省委要求,推动中央大政方针和省委十四届六次全会精神落地见效。认真配合中央和省脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、宗教工作等各项巡视督察和“回头看”工作,以坚决态度、严格要求、有力措施狠抓整改落实。

  打铁必须自身硬。一年来,市委切实加强常委班子自身建设,修订完善市委全会和市委常委会工作规则,开展党内法规和规范性文件集中清理,定期听取市委抓党建、抓意识形态工作责任制落实等重要工作报告。大力弘扬井冈山精神和苏区精神,广泛开展《红色家书》诵读活动,组织党员干部重温电影《焦裕禄》。大兴调查研究之风,开展“1+8”集中调研活动,着力查纠扶贫、民生、生态环保等重点领域的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题。

  牢记嘱托,始终感恩奋进——深刻领会习近平总书记对赣南苏区振兴发展的重要指示批示精神,把习近平总书记的深情厚爱转化为推进振兴发展的昂扬斗志,深入推进《若干意见》政策落实

  这一年,“北上”对接成果丰硕。建立对接常态化机制,争取上级各类资金补助突破600亿元,落实西部大开发政策170项。市委、市政府主要领导多次带队赴京考察洽谈,推动新能源汽车小镇、赣州能源产业链项目等一批重大项目签约落地。连续第二年召开赣南苏区振兴发展(北京)产业合作推介会,签约金额达175.6亿元。

  这一年,对口支援纵深推进。争取新出台支援帮扶文件23个,累计达124个。推动召开部际联席会第五次会议、省赣南等原中央苏区振兴发展工作领导小组第七次会议,协调解决了一批重大事项。部委帮扶持续深化,中央国家机关派出第三批42名挂职干部对口帮扶我市。

  这一年,平台建设取得实效。市委出台实施全市重大平台建设工作方案,推进试点示范和平台建设取得突破。全市新增获批全国供应链创新与应用试点城市等省级以上平台24个,累计获批实施国家级重大平台112个、省级100个。加快推进开发区改革和创新发展,瑞兴于“3+2”经济振兴试验区建设和“三南”一体化发展加快推进。

  全力以赴,扎实攻坚克难——把打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战作为重大政治任务,紧紧抓在手上,拿出过硬举措,推动取得实实在在成效

  这一年,防范化解重大风险措施有力。成立了市金融稳定发展委员会,坚持和完善金融监管机制,全市银行机构不良贷款率下降。积极防范化解政府债务风险,支持引导融资平台公司市场化转型,全市总体债务率明显下降。组织开展互联网金融清理整顿行动和涉嫌非法集资风险专项排查,严厉打击乱办金融、非法金融活动。将房地产稳控纳入各县(市、区)高质量发展考核内容,房地产市场健康平稳。

  这一年,脱贫攻坚成效明显。市委坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实实施脱贫攻坚战三年行动,尽锐出战、精准发力,推进高质量脱贫。瑞金市实现高质量脱贫摘帽,南康、寻乌、安远、石城、上犹、会昌等6县(区)脱贫摘帽进展顺利。全面压实扶贫责任,出台脱贫攻坚10类责任主体职责清单,“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”、脱贫攻坚八个硬仗等行动接地气、很给力。

  这一年,污染防治扎实有效。全市认真开展长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,中央环保督察年度整改任务全面完成,“回头看”反馈情况总体较好。大力实施蓝天、碧水、净土保卫战,全面落实“河长制”“湖长制”“林长制”,扎实推进国家生态文明试验区建设,45个山水林田湖草生态保护和修复试点项目进展顺利。开展生态环保基础设施建设三年行动,全市新建污水管网205公里,19个省级以上工业聚集区污水处理设施建成联网,市生活垃圾焚烧发电厂点火运行。

  改革创新,推进跨越发展——坚持用新发展理念引领六大攻坚战,高质量、跨越式发展迈出坚实步伐

  天道酬勤,日新月异。致力改革创新,推进高质量、跨越式发展,正成为赣南儿女的思想自觉和行动自觉。

  这一年,产业转型升级步伐加快。全市工业经济量质齐升。“两城两谷一带”主导产业集聚效应加速显现,“主攻工业、三年翻番”目标实现。现代农业加快发展。大力实施乡村振兴战略,持续深化农业供给侧结构性改革,脐橙、蔬菜、油茶等特色产业优势进一步彰显。现代服务业持续壮大。全市扎实推进全域旅游三年行动计划,金融服务实体经济能力不断增强,现代物流创新发展试点城市建设加速推进。

  这一年,创新驱动发展力度加大。全市深入实施创新驱动“1122”工程,12项科技成果获省科技奖,连续两年翻番。战略性新兴产业增加值增长13%,国家离子型稀土和脐橙国家工程技术研究中心等创新平台稳步推进。军民融合加快推进,赣州大数据产业园启动建设,大众创业、万众创新热潮涌动。

  这一年,重点领域改革深入推进。赣州获省政府赋予44项省级管理权限、6个先行先试项目。出台“优化发展环境50条”,着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快发展环境。持续深化“放管服”改革,扎实推进供给侧结构性改革,在全省率先开展工业用地“亩产效益”综合评价试点。开展庆祝改革开放40周年系列活动,中央电视台、新华社等主流媒体先后刊播我市改革经验做法。

  这一年,内陆双向开放效应更加凸显。赣州国际陆港获批汽车整车进口口岸和筹建进口肉类指定口岸,成为全国功能最齐全的内陆口岸之一。开通赣州国际陆港至盐田港、厦门港铁海联运“同港同价”双向班列和全国首列始发地为瑞典的中欧班列(木材进口)、全省首列中欧蔬菜班列,全市“一核两翼”多口岸开放格局基本形成。招大引强取得突破性进展,签约引进投资超百亿元项目8个。

  这一年,省域副中心城市建设加快。国家新型城镇化综合试点和国家城市设计试点有力实施,“六个区域性中心”建设全面启动,省域副中心城市架构初步形成。大力推动中心城区五区联动一体化发展,重大城建项目建设加快推进,文明大道、迎宾大道快速路即将建成通车,红旗大道东延、东江源大道北延建成通车。持续抓好全国文明城市常态化制度化建设,争创国家卫生城市全面启动,城市品质和精细化管理水平明显提升。大力实施农村人居环境整治三年行动和“厕所革命”三年攻坚行动,城乡面貌大为改善。

  这一年,基础设施日趋完善。昌赣客专开始全线铺轨,赣深客专、兴泉铁路建设扎实推进。广吉高速宁都段即将建成通车,兴赣高速北延加快推进。黄金机场改扩建主体工程基本完成。国省道和农村公路建设三年行动深入实施,华能瑞金电厂二期建设有序推进,省天然气管网赣州段12条支线全部开工。启动县级应急备用水源建设三年行动计划,实施农村饮水安全巩固提升工程690个,惠及农村居民146.73万人。

  这一年,民生福祉持续增进。实施中心城区公共服务设施、城乡学校建设、卫生计生服务能力提升等六个“三年行动计划”,省市90件民生实事完成年度计划,群众“急难愁盼”的民生难题得以加快解决。提前两年实现全域义务教育基本均衡发展,1351所产权公有村卫生计生服务室基本建成,医疗公共服务水平稳步提升。全面启动居家和社区养老服务改革试点,文化事业繁荣发展,连续第三年举办文化惠民周活动,近30万群众在家门口享受到“文化盛宴”。就业形势总体稳定,国家食品安全示范城市创建有序推进,审计、统计、人防、地震、外侨、对台、党史、档案、地方志、老龄、残疾人事业等各方面工作取得新进步。

  凝聚共识,形成发展合力——加强民主法治建设,充分调动各方面积极性,进一步凝聚合力,社会大局保持和谐稳定

  这一年,民主政治建设不断加强。建立市政府向市人大常委会报告推进生态文明试验区建设和国有资产管理情况制度,推进乡镇每年召开两次人民代表大会。加强党对人民政协工作的领导,统筹推进政治协商、民主监督、参政议政。突出抓好党管武装基本制度落实,扎实开展双拥共建和国防军事教育。实施新时代产业工人队伍建设改革,开展“赣南新妇女”运动,工会、共青团、妇联、科协、侨联、文联、作协、红会等群团组织展现出新的活力。

  这一年,爱国统一战线巩固发展。市委将统战工作纳入绩效考核,坚持和完善政党协商制度,组织开展同心圆智库、民主党派大调研活动。着力构建新型政商关系,建立市领导联系外埠商会制度,畅通政企沟通渠道。加强党外代表人士队伍建设,做好港澳台及海外统战工作,稳步推进民族团结“六进”活动,扎实推进基层统战工作,统一战线工作向乡村、街道社区延伸。

  这一年,法治赣州建设全面推进。专题部署全市立法工作,颁布实施《赣州市城市道路车辆通行管理规定》。稳步实施“七五”普法规划,县、乡、村公共法律服务平台全面建成,率先在全省将公共法律服务网络延伸至工业园区。全面推进农村“法律明白人”培养工程,深入推进司法体制和社会治理体制改革,持续推进法治文化精品工程,强化法律服务行业监管,强化行政执法监督,依法决策、依法行政水平不断提升。

  这一年,社会治理和谐有序。市委强力推进扫黑除恶专项斗争,坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“首问负责、一站服务、三治并举、就地解决”社会治理新模式。加大矛盾纠纷多元化解力度,积极引导社会力量参与社会治理,深化综治“三项建设”,着力提升公众安全感和政法满意度,全市公众安全感和公安满意度排名位居全省前列。全面推广访前法律服务工作,狠抓安全生产领域改革发展,全市安全生产形势保持总体平稳。

  从严治党,净化政治生态——深入贯彻新时代党的建设总要求,坚持把抓好党建作为最大政绩,以更高标准、更实举措推动全面从严治党向纵深发展

  这一年,意识形态工作责任制得到严格落实。市委建立意识形态工作巡察协作机制,深入开展专项巡察、专项检查。新闻宣传有声有色,在中央主流媒体上稿数创历史新高,赣州好故事、好声音、好形象得到更多关注。加强公民思想道德建设,“中国好人”“江西好人”年度上榜人数连续三年保持全省第一。网络和信息化工作有力推进,全市上下主旋律响亮,正能量强劲。

  这一年,基层党建工作抓得更实。全市上下认真落实新时代党的组织路线,分领域从严从实抓好基层党建工作,在落实机关、国企、学校“党建12条”措施的基础上,出台加强农村党建工作14条、加强非公经济组织和社会组织党建工作10条措施。推进城市基层党建示范市建设,聚焦基层党建“9项重点任务”,大抓基层的鲜明导向进一步形成。全面加强贫困村驻村工作队选派管理,分层分级抓好扶贫干部培训全覆盖。圆满完成村(社区)“两委”换届选举,在全国率先配齐妇女小组长并给予工作津贴。村集体经济不断发展壮大,全市3468个村集体经济收入全部过5万元。

  这一年,干部人才工作取得新进展。市委出台“激励干部担当作为22条”,事业为上、依事择人的选人用人导向更加鲜明。强化干部考核监督,抓实年度考核、期满考核和日常监督管理。聚焦打好攻坚战提升干部专业能力,继续推选优秀干部到中央国家机关(央企)挂职锻炼和到广州、深圳、厦门、北京经开区等地跟班学习。落实“人才新政30条”取得新成效,举办首届赣南苏区人才峰会暨院士专家民营企业行活动,38位院士聚赣州、献良策。建设高层次人才产业园2个,新建院士工作站9家。

  这一年,正风反腐持续从严从紧。市委常委会13次研究党风廉政建设和反腐败工作,市委主要领导听取专题汇报16次、作出批示25件。切实加强作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题,聚焦整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。保持惩治腐败高压态势,查处了廖振龙、朱雄武、王华聪等严重违纪违法案件。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深化监察体制改革,巡察利剑作用进一步彰显。

  凡是过往,皆为序章。站在新的时间节点上,我们满怀期待。

  2019年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋力打造新时代中国特色社会主义红色样板,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立七十周年。