寻乌县人民政府关于进一步
规范果业种植加强耕地保护的通告
寻府发〔2025〕3号
为进一步规范我县果业种植，坚决遏制违法占用永久基本农田种果的行为，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国粮食安全保障法》《中华人民共和国农村土地承包法》《基本农田保护条例》《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》等法律法规规定，结合我县实际，现将有关事项通告如下：
一、严禁占用永久基本农田发展林果业。禁止任何单位和个人占用永久基本农田发展林果业。2020年11月4日《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）印发后占用永久基本农田种植柑橘、猕猴桃、鹰嘴桃、百香果、青枣、葡萄等果树，种植经营主体或个人应在2025年12月31日前自行恢复为耕地；2020年11月4日以前种植的，应在2026年底前逐步退出并恢复为耕地。在本通告规定内限期恢复的，可免于处罚和追究法律责任。
二、严禁在永久基本农田内复种果树。各乡（镇）要开展一次拉网式排查，凡是在永久基本农田上种植的果树，已感染黄龙病的必须及时清除，清除后必须自行恢复为耕地，恢复的耕地主要用于种植水稻、玉米、红薯、大豆等粮食作物和棉、油、糖、蔬菜等农作物。
三、明确果树禁种红线区域。永久基本农田、生态公益林区、天然林保护区、自然保护区、森林公园、湿地公园、江河源头区、饮用水水源区、水源涵养区、风景名胜区等为果树禁种红线区域，禁止新种植或复种果树。
四、严格执行果树种植联审联批制度。任何单位和个人种植果树必须审批，50亩及以下的，由种植业主提出申请，所在地村委会签署意见，属地乡（镇）负责审批，并报县果业发展服务中心备案；50亩以上连片规模开发的，由种植业主提出申请，所在地村委会、乡（镇）人民政府签署意见，县果业发展服务中心牵县自然资源、水利、林业、农业农村、生态环境等部门进行联合审查审批。
五、严肃追究违法责任。对违反本通告规定，占用永久基本农田发展林果业逾期拒不改正恢复的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下罚款；对承包人改变耕地种植用途经批评教育仍不改正的，可以不予发放粮食生产相关补贴；涉嫌构成犯罪的，依法追究刑事责任。相关部门及属地乡（镇）要加强巡查执法，对违反本通告的行为要坚决制止、严肃处理，切实履行监管责任。
六、本通告自2025年3月18日起施行，有效期2年。
欢迎广大群众监督，举报电话：县自然资源局（12336，0797-2841670）、县农业农村局（0797-2845052）、县果业发展服务中心（0797-2845531）。
2025年2月17日
