留车镇创建基层政务公开标准规范镇工作方案

来源:留车镇 访问量: 发布日期:2022-02-23 15:37:07

留车镇创建基层政务公开标准规范镇

工作方案

为全面提升我镇政务公开标准化规范化工作水平让权力在阳光下运行,为企业、群众提供更加优质的服务,打造“阳光政府”。根据《江西省人民政府政务公开办公室关于印发基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设方案的通知》(赣府公开办〔2021〕7号)文件精神,现结合我镇实际,制定以下实施方案。

一、总体要求

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,结合开展党史学习教育,以基层政务公开标准规范镇创建为契机,以标准化规范化为抓手,以公开模式创新为动力,着力加强基层政务公开标准化规范化建设构建基层政务公开标准规范体系,规范公开行为,提升公开质量,全面推进基层政务公开全覆盖为不断增强政府公信力执行力、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快“五型”政府建设提供重要支撑,力争将我镇建成创新氛围浓厚、运用能力显著的政务公开“新样板”,唱响留车“好声音”。

工作目标

坚持“标准引领、整体推进,需求导向、服务群众,依法依规、稳妥有序,改革创新、注重实效”的原则,在2022年6月底前全面梳理细化政府相关领域政务公开事项,再梳理、再优化政府政务公开事项标准目录,基本完善政府政务公开工作机制,持续规范政务公开制度,实现政务公开内容标准化、公开流程规范化、公开工作制度化。

、工作任务

优化政务公开标准目录。结合我镇权责清单和公共服务事项清单对国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域基层政务公开标准目录进行再梳理、再优化突出针对性、易用性和可操作性。并建立动态管理管理制度,及时更新调整。[责任部门:综合便民服务中心、财政经济和乡村振兴办、社会事务办、产业发展办、镇自然资源服务中心、镇派出所、镇卫生院,第一个为牵头单位,下同]

规范政务公开工作流程。结合工作实际,健全完善信息发布、政策解读、舆情回应、重大决策预公开、政府文件公开属性源头认定、政府信息管理、依申请公开、公共企事业单位办事公开、监督考核等政务公开制度规范。积极探索将政务公开事项标准目录、标准规范嵌入其它业务系统促进政务公开工作与其他业务工作融合发展,做到决策、执行、管理、服务、结果全过程信息公开。[责任部门:综合便民服务中心、党政办]

规范基层政务公开平台。加强与上级政府信息公开平台联系主动做好与上级政务新媒体的融合对接严格政务新媒体信息采集、审核、发布程序优化信息检索和下载服务功能,确保运转有序、安全可控。在镇、村便民服务中心等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务;以企业和群众“办好一件事”为标准,对办事服务信息加以集成、优化、简化汇总编制企业和群众办事一本通通过线上线下全面准确公开最大限度利企便民;加强智慧乡村建设,推行电视ITV政务公开和钉钉等平台民情系统,积极探索政务公开新模式;丰富政策解读形式积极通过简明问答、图表图解、音频视频等形式进行解读让群众喜闻乐见。[责任部门:综合便民服务中心、党政办、党建办、社会事务办、镇派出所、各村委会]

创新基层决策参与方式。结合职责权限和工作实际制定公众参与行政决策的事项清单明确参与的范围和方式并向社会公布。在制定与人民群众利益密切相关的重大改革方案、重要政策文件、重大规划计划等重大行政决策时要按照相关规定通过座谈会、听证会、实地走访、公开征求意见、问卷调查多种方式充分听取公众意见建议提高决策透明度。完善群众参与机制,镇政府讨论研究涉及重大民生问题、社会关注度高的议题应邀请利益相关方、群众代表列席会议并探索通过网络、新媒体直播等方式向社会公开促进政民互动交流增进理解、认同和支持凝聚政策执行合力。[责任部门:党政办、党建办、社会事务办、各村委会]

探索推动村务公开机制。指导支持全镇各村完善基层政务公开与村务公开协同发展使政务公开与村务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。建立完善村民委员会公开事项清单列明公开内容、公开时限、公开形式等重点公开乡村振兴、村级财务、村集体资产管理、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的内容。探索完善村务公开渠道“窗口标准化、内容常态化、管理规范化”为目标加强村民微信群、村务信息公开栏标准化规范化建设使公开栏真正成为村务公开的重要平台。[责任部门:综合便民服务中心、党政办、财政经济和乡村振兴办、党建办、社会事务办、产业发展办、各村委会]

三、实施步骤

(一)启动阶段(2022年2月)。召开全镇创建工作会议,全面动员部署基层政务公开标准规范镇创建工作,成立创建工作领导小组,制定出台工作方案并报省、市政府办公厅备案。利用网络、电视台、手机报、政务新媒体等媒体进行宣传,增强全社会政务公开意识,营造浓厚的创建氛围。。

(二)实施阶段(2022年3月至5月)

在省、市、县政府办的指导下,结合权责清单和公共服务事项清单再梳理完善26个领域基层政务公开标准目录,并动态调整。建立完善信息发布、保密审查、政策解读、舆情回应、依申请公开、决策参与、监督考核等工作流程和制度。完善各村村民委员会公开事项清单。规范建设镇级和各村村务公开平台和渠道。

(三)验收阶段(2022年6月)

在省、市、县政府办的指导下,由镇便民服务中心完成按照《基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设指引》和《留车镇创建基层政务公开标准规范镇工作方案》开展自查,统筹协调有关单位,研究解决创建工作中存在的问题,收集、整理和归档相关资料,总结创建工作,上报典型经验材料,全面做好省市验收准备。

四、保障措施

提高思想认识,强化组织保障。成立留车镇基层政务公开标准规范镇创建工作领导小组,由镇政府主要领导任组长,分管领导为第一副组长,其他班子成员为副组长,相关职能单位和各村负责人为成员,负责协调、研究、部署、解决基层政务公开标准规范镇创建过程中的重要工作和重大问题。领导小组办公室设在党政办,办公室主任由镇综合便民服务中心主任兼任,负责基层政务公开标准规范镇创建日常推进等工作
    健全工作机制,形成工作合力。镇政府将政务公开工作所需经费列入每年的财政预算,并逐年增加,用于支持政务公开标准化规范化建设。镇机关、镇属各单位、各村要完善工作机制,成立相应的工作小组,落实工作机构和人员,负责本单位、本村相关工作。且相互配合,聚力实施,形成工作合力,确保全面推进基层政务公开标准化规范化工作顺利开展、取得实效。

加强督促检查,做好考核评估。建立检查通报制度采取定期、不定期组织督查形式,由镇纪委牵综合便民服务中心、党政办等单位加强对各领域责任单位、各村开展政务公开工作的督促检查,对工作成效突出的单位给予通报表扬,对开展工作落实不力的单位进行督查督办,必要时对相关责任单位、责任人进行通报批评。2022年起把推进基层政务公开标准化规范化建设纳入全镇绩效管理考核指标体系。

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