为全面贯彻落实党的二十大精神,根据省委省政府、市委市政府关于做优做强数字经济的决策部署,结合我县实际,制定寻乌县2024年加快发展数字经济行动方案。
一、发展目标
2024年,我县紧紧围绕“三大战略”“八大行动”,扎实开展数字经济提升行动,持续做优做强数字经济,实施开展夯实数字基础设施、推动数字产业化发展、促进产业数字化转型、优化数字化治理四大提升行动,力争实现数字经济增加值8%左右的增长,数字经济增加值占GDP的比重提高到41%,成为推动县域经济高质量发展的新引擎。数字基础设施建设全面加强,数字经济产业体系更加完善,实现在农业、工业、服务业等领域的应用深度融合,数字经济治理体系更加健全,数字经济对全县经济社会发展的支撑作用明显增强,确保数字经济综合发展各项指标在全省排名前移。
二、提升举措
(一)夯实数字基础设施建设提升行动
1.加大5G通信基站建设力度。积极向上对接与争取,在2024年底前新增5G基站120个;持续巩固重点领域 IPv6 升级改造成效,提升移动网络、固定网络IPv6流量占比。〔责任单位:县工信局、县委网信办、中国电信寻乌分公司、中国移动寻乌分公司、中国联通寻乌分公司、县广电网络公司、铁塔公司〕
2.提升“千兆城市”建设水平。千兆宽带用户数突破4万户,实现双千兆用户占比40%,双千兆创新应用数量达到4个以上,移动物联网终端数突破5万个。〔责任单位:县工信局、中国电信寻乌分公司、中国移动寻乌分公司、中国联通寻乌分公司、县广电网络公司〕
3.构建现代化基础设施体系。打造物联数通的新型感知基础设施体系,提高重点公共区域前端感知设备智能化覆盖率、联网率,有序推进市政、交通等领域基础设施数字化改造。开展标识规模化应用推广, 引导全县行业企业接入二级节点, 新增接入企业20家,累计标识解析量达1万个,工业互联网普及率达21%。〔责任单位:县工信局、县城管局、县公安局、县交通运输局〕
4.稳步推进重点项目实施。围绕5G、物联网、工业互联网、人工智能等信息基础设施建设,智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅、智慧社区等融合基础设施建设,结合部门职能和省市工作要求梳理、包装、策划数字经济领域建设项目,做好中央预算内、地方政府专项债券项目储备工作。实施数字经济重点项目6个,完成年度投资15亿元以上。〔责任单位:县发展改革委、县工信局、县交通运输局、县教科体局、县卫健委、县文广新旅局、各乡(镇),县直(驻县)各单位〕
(二)推动数字产业化发展提升行动
5.带动客服经济集聚区发展。制定客服产业发展规划,为打造客服集聚区和中国客服第一县明确发展方向。2024年引进一批优质客服企业2家以上,重点招引审核、标注、直播等多元化的客服行业业态,丰富我县客服产业业态链群。继续加大招工力度,尤其是面向周边县和赣州高校发力,争取客服从业人员达到3000人以上。完善配套基础设施,扩建100套以上的员工宿舍,引进园区食堂,全方位解决客服园区员工的衣食住行。〔责任单位:县行政审批局、县人社局、县商务局、县财政局、县城投集团〕
6.推动科技创新平台建设。推动中山大学深圳研究院、深圳北理莫斯科大学等高校与寻乌在人才交流、平台共建等方面深化合作,与深圳市龙岗区科技创新局建立帮扶联系机制,争取在深圳设立交流合作中心。加强与省、市对接及企业的沟通联系,围绕现有科研平台,协同科技服务机构解决企业在创新平台建设中的问题,在人才、资金、项目方面给予一定倾斜支持,引导企业积极申报省级创新平台。2024年新增市级创新平台2个以上,省级创新平台1个以上。〔责任单位:县科创中心、县工信局、县发展改革委、县人社局〕
7.做优做强数字经济核心产业。加强数字经济核心产业与制造业、农业、服务业等其他产业的融合,推动数字经济在各行各业的广泛应用,通过数字化转型升级,提升传统产业的效率和质量,2024年新增数字经济核心产业规上企业2家,数字经济重点企业1家,培育高成长性科技型企业1家,培育科技型中小企业90家,获批高新技术企业13家,数字经济领域省级专精特新中小企业、省级专业化小巨人国家专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业数取得突破。加强与晟琪科技、恒源科技等重点企业的沟通,及时了解企业经营情况和发展战略调整,积极协助企业做好融资需求对接,满足企业多样化融资需求,夯实企业上市准备基础,做好2024年重点拟上市企业的申报工作,全力冲刺2024年入库任务指导数5个。
8.加大软件产业培育。促进产业协作与融合发展,加强软件企业与制造业、服务业等其他产业的合作与交流,实现资源共享和优势互补。做好江西卓影文化创意发展有限公司软件产业的培育,新增软件产业1家以上,产业规模1600万以上,增速20%以上,持续做好已认定的软件产业企业赣州市东居院文化传媒有限公司的指导服务工作。〔责任单位:县工信局、县行政审批局〕
(三)促进产业数字化提升行动
9.推进制造业智能化改造。出台数字化转型和智能化改造行动计划,全面推动制造业数字化转型和智能化改造。鼓励园区企业产线加大科研攻关和发明专利研发,引导亿迪生等数控机床生产企业向高档数控机床的生产和研发转变,支持磁特科技、地康药业采用先进的自动化、智能化设备和技术,对生产线进行改造升级,提高生产效率和产品质量。通过引进智能制造系统,实现生产过程的可视化、可控制和可优化,降低生产成本,提升竞争力。力争新增上云企业500家,两化融合关键指标取得新突破,新增工业互联网平台建设及应用,关键工序数控化率达45%,培育打造1家数字化转型标杆企业。力争打造省级智能标杆企业1个, 省级“5G+ 工业互联网”应用示范场景1个、示范企业1家。〔责任单位:县工信局、县发展改革委,中国电信寻乌分公司、中国移动寻乌分公司、中国联通寻乌分公司〕
10.促进服务业数字化转型升级。持续拓宽商贸、文化、旅游、健康、托育、家政、体育等生活性服务业数字化应用场景。推行普惠性“上云用数赋智”,大力发展电商产业运营平台,鼓励、支持电商平台、连锁商超、批发市场与项目、品牌的对接,开展农产品直播带货等活动,建设直播电商基地,力争电商年交易额达12亿元以上,网络零售额达3.5亿元以上。结合互联网+智慧物流、互联网+智能仓储、1930数字文创等项目,发展分享经济、在线经济、平台经济,培育新兴业态,提升文旅、商贸、物流等服务型行业数字化水平。强化红色文化数字化传播力度,丰富公共文化数字化体验,加快构建文化大数据体系。〔责任单位:县商务局、县工信局、县乡村振兴局、县工业园区管委会、县发展改革委、县文广新旅局、县卫健委、县金融服务中心、人民银行寻乌支行、县直各单位〕
11.推进农业信息化数字化进程。积极开展农业物联网示范基地申报工作,择优选择一批符合条件、有代表性、有潜力的企业、指导赣州宜源华生态农业有限公司、寻乌县羊角园果蔬有限公司、寻乌达南育种科技有限公司等企业进行农业物联网示范基地申报,力争获批1家省级农业物联网示范基地。持续加快建设数字乡村,培育数字新农人、乡创客,发展休闲农业、创意农业、定制农业等新业态。做好高素质农民数字化培训,配套人才下乡保障政策,培养“农业+信息技术”复合型人才,围绕数字基础设施、数字治理能力、乡村网络文化振兴等方面, 力争打造1个省级数字乡村优秀创新案例。促进智慧农业技术大范围的普及与应用,更好的推动农业生产向全程全面高质高效发展。〔责任单位:县农业农村局、县果业发展服务中心、县乡村振兴局、县商务局、县委网信办、各乡(镇)〕
(四)开展数字化治理效能提升行动
12.持续提升数据共享水平。及时收集汇总教育科技、文化旅游、医疗卫生、城市管理(供水、供气等)、体育健康等公共管理和服务部门(企事业单位)产生的数据资源挂接到赣州市政务大数据交换平台,确保数据共享本地数据资源及时更新率及实时更新的数据资源比重均达100%。〔责任单位:县行政审批局、县直有关单位,各乡(镇)〕
13.全面推进政务服务数字化改革。加快数字政府建设,打通各部门之间业务流和数据流,深化政务服务“一网通办”,推进城乡治理“一网统管”,构建政务运行“一网协同”。全面推进政务服务数字化改革,不断深化“前店后厂”模式应用成效, 掌上办事项查询办理率达到 100%。推动更多部门的许可事项纳入“一照通办”改革范围,实现所有事项“高效办成一件事”。加强“赣政通”平台使用,“赣政通”高质量待办使用率达到较高水平,赣服通查询办理率情况及差评整改率均达100%。〔责任单位:县行政审批局、县直各单位〕
14.不断提高社会服务质量和效率。依托现有教育城域网,加强信息技术与学科课程深度融合。促进优质数字教育资源均衡共享,提高教育城域网、“高质量班班通”“三个课堂”等相关设施配备覆盖范围,智慧教育平台使用情况及高质量班班通设备管理使用情况均达100%,继续推进广州中医药大学深圳医院(福田)、龙岗区第三人民医院、龙岗区妇幼保健院等8家医疗卫生机构对口帮扶寻乌医院,加强在人才培养交流、管理水平提升、重点科室建设、远程医疗等方面的合作交流,持续推进省智医系统工作,依托省健康云,实现基层医疗、公卫、医技、家庭医生签约、医保结算、药品追溯等业务一个服务终端、一条网络接入、一个系统运行,从门户管理、数据业务、流程等多方面,实现基层业务系统一体化。〔责任单位:县教育局、县卫健委、中国电信寻乌分公司〕
15.全面推动其他重点工作。动员各单位积极申报数字经济领域项目,建立全县数字经济发展领域项目库;实施数字经济重点项目5个,完成年度投资10亿元以上;2024年招引数字经济企业5家以上,力争引进10亿元以上数字经济重大项目2个以上。发布县级应用场景“机会清单”“产品清单”40个以上,入选市级清单25个以上,省级示范清单2个以上。〔责任单位:县发展改革委、县商务局、县直(驻县)各单位,各乡(镇)〕
三、组织保障
(一)加强组织领导。各乡镇、各单位要把数字经济发展列入重要议事议程,明确一名分管领导及一名业务人员专人负责数字经济工作,加强业务知识学习,增强工作能力水平。各指标牵头单位要明确任务清单压实主体责任,建立工作台账,加强组织协调、统筹调度,责任单位要按照职责分工密切协作,确保各项工作落到实处,形成联动协同的工作合力。
(二)加强工作调度。各指标牵头单位要紧紧围绕省、市考核指标重点任务、重要指标,对标对表,强化分析研判和调度,找难点、治痛点、疏堵点,针对短板弱项指标,明确努力方向,建立指标落实月通报制度,扎实推进数字经济发展走深走实,确保我县各指标在省、市考评中争先进位。
(三)加强向上对接。县数字经济创新发展领导小组各成员单位要强化政治意识,落实主体责任,增强做好数字经济工作的积极性、主动性,加强与省市直属单位的对接和沟通,建立定期汇报对接机制,指标牵头单位每月至少到市直属单位对接一次,每季度至少到省直厅局对接一次,必要时可邀请县分管领导一起赴上级汇报对接。通过对接,及时掌握考核指标的落实要求、最新情况,有针对性地开展工作,确保各项工作顺利开展。
(四)加强工作考核。进一步细化考核办法,将数字经济发展水平纳入县年度考核指标体系,县数字经济创新发展领导小组办公室要定期将各单位工作任务推进落实情况报县委、县政府主要领导,并进行全县通报,不断增强各乡镇、各单位抓数字经济工作的主动性、积极性。
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