赣州市“五型”政府建设工作简报第82期

来源: 访问量: 发布日期:2020-04-16 15:32:00
  市司法局开展精准法律服务

助力企业复工复产

 

一是出台政策措施。针对社会所需、企业所盼,从提升法律服务质量、加大法治宣传力度、化解矛盾纠纷、化解行政争议、强化特殊人群监管等五大方面,出台18条硬核举措,要求充分发挥律师、公证、司法鉴定、仲裁等工作职能,为全市各类企业在疫情防控期间可能遇到的市场监督、劳动用工、生产经营、停业损失补偿等方面问题提供优质法律服务,助推企业复工复产。

二是提供专业服务。针对部分商铺等租金纠纷引发的社会稳定问题,协调律师积极介入,发挥专业优势协助妥善化解。比如,中心城区某小区商铺的245户承租人集体向业主委托的经营管理公司提出减免租金要求,理公律师事务所第一时间组织房地产法律事务团队介入,向开发商、经营管理公司负责人提出法律建议,并多次参与线上调解,最终达成免除部分租金的调解协议。

三是创新服务手段。坚持“线上服务不断线、线下服务不断档”,推进公共法律服务“三台融合”,倡导“无接触式法律服务”,优化法律服务方式,引导企业和劳动者通过“12348”公共法律服务热线平台和网络平台寻求法律服务。市县两级公共法律服务中心全面畅通网上咨询、网上申请、网上办理,充分发挥线上服务优势,增派力量专人负责网上或电话咨询、网上预约和申请,“线上办、网上办”法律服务事项占比达75%以上,真正实现让“数据多跑腿,群众少跑路”。

 

抓好粮食生产  巧施扶贫之策

——于都县以春耕生产为抓手做实两业扶贫主要做法

 

 2019520日,习近平总书记在于都视察时嘱托一定要把富硒这个品牌打好,于都县坚决贯彻落实习近平总书记指示精神。今年以来,在不断优化“1+2+N”产业发展格局基础上,将粮食生产与脱贫攻坚工作深度融合,村村发展粮食产业,户户参与粮食生产,“两业”扶贫取得新突破。

一、激发内生动力,发展自有产业。一是推出“农业产业振兴信贷通”政策,贫困户可申请最高授信额度5万元,最长贷款时限5年的小额贷款,并由财政给予100%贴息,保障粮食生产前期投入。二是加大种养奖补力度,贫困户种植双季稻可按照早稻、晚稻各300/亩的标准申报补助,补助不设封顶。

二、优化资源配置,引导就地就业。通过大户规模领种和开发公益性岗位,对全县耕地、劳动力等资源进行了优化分配。一是引导大户规模种植,流转整合撂荒土地,又为闲置贫困劳动力提供了工作岗位,土地流转租金每亩每年350-500元,劳动收入每人每天80元左右。二是设置就业公益性岗位,整合县财政及各村光伏扶贫电站发电收益资金,为每个行政村新增4个种粮就业公益性岗位,专门用于安置贫困劳动力,每人每月可获得700元的工资收入。

三、村合作社兜底,壮大集体经济。按照“统一种子采购、统一集中育秧、统一农机耕作、统一农资使用、统一技术指导、统一品牌销售”的模式,集中连片带动贫困户发展双季稻,对无人耕种地、村集体土地、抛荒地等由村合作社兜底保种。推出集中连片种粮补助和招用贫困劳动力用工补贴,对集中连片种植的大户,给予每亩200元至400元的奖补,对种粮合作社新吸纳贫困劳动力5人以上,按每人2000元至3000元给予一次性用工补贴。

四、强化要素保障,提升种粮效益。一是基础保障到位,县财政整合涉农资金5000万元,用于修复和完善粮田水利设施,同时对新购买农机的除享受国家购机补贴政策外,县财政再补助20%,种粮合作社补助比例达到70%二是种子充足保供,在现有早稻种子储备的基础上,县财政出资480万元统一代购缺口种子40万斤,比往年农户自购种子优惠达25-40%三是种植技术下田,由高级农艺师、农业技术骨干组成服务工作队,对全县早稻生产进行全程技术指导服务。

五、打好富硒品牌,实现稳粮增收。一是规范管理,提升产品质量。对富硒土地上的粮食种植加强全程指导,建立约束机制,统一种养标准,确保于都富硒大米质量可靠。二是加大宣传,提升品牌影响。坚持把于都土地富硒含量高的事实宣传出去,把于都大米富硒与众不同的品牌推介出去,着力提高品牌影响力,提升产品附加值。三是直供进京,打开产品销路。通过国家粮食总局牵线,与北京相关粮油企业合作,直接将物美价廉的于都富硒大米直供进京,并通过龙头企业带动,打开销路,努力把于都富硒水稻打造成门槛低、质量优、风险小、效益好、可持续的优质产业。

 

全南县多措并举助力“项目建设提速年”

 

实行“联审联批”。继续实行政府投资建设项目并联审批制度,今年1-3月,该县政府投资建设项目并联审批受理中心共受理政府投资建设项目8个,办结各阶段审批事项10件,征求各单位前期决策意见41个。政府投资项目前期工作时间由原来的711个月缩短至106个工作日以内,其中审批时间控制在28个工作日,办结时限由8个工作日缩短为2.5个工作日。

压缩审批时限。在疫情期间急事快办,开通“绿色通道”为企业提供快速审批服务。为首家医用防护口罩生产企业赣州汇成医疗科技有限公司办理营业执照的申请开通“绿色通道”,派出专人一对一精准服务,通过电话和微信的方式引导企业使用电子政务云服务平台进行网上办理,实行在线申请、审批,以最快的速度帮助企业取得营业执照。

推行“容缺后补”。25个审批事项的211个政府投资行政审批材料梳理出来,结合各部门审批实际,确定了121个必备材料和90个容缺材料。同时,将政府投资建设项目前期决策、可行及方案设计审批、初步设计及概算审批、施工图及预算审批、施工监理招标、施工报建6个阶段未明确的,但又须完成的报批及批复手续实行“容缺后补”。

推行帮办代办。出台了《全南县工业企业复工操作细则》,实施“一企一策”制度,由挂点县领导、服务单位、县工信局、县工业园区管委会、县疾控中心等指导企业落实疫情防控主体责任,切实把好复工复产企业防疫第一道关。截至目前,全县55家规上工业企业全部复产,复产率100%。启动了“百名干部帮百企、防控疫情促生产”工作,全面落实“一企一驻企代表”工作机制,实行驻企代表制度,下派192名驻企代表进企业,开展一站式审批、验收服务,为企业提供疫情防控、物资筹备、材料审核等服务,重点帮助企业解决原材料保障、产品运输、防护物资供应等问题,为企业全面复工生产创造条件。

推行网上审批。为进一步提升审批服务效率,该县着力推进网上办、邮寄办。尤其是在疫情期间,及时在“赣服通”全南分厅开通疫情服务、预约办理、企业复工复产掌上办、教育服务及口罩预约等便民通道。同时,通过微信公众号、张贴公告等形式,积极引导办事企业和群众通过登陆江西政务服务网全南分厅或“赣服通”全南分厅实行网上预约、网上申报。截至3月底,全县依申请事项695项实现网上办理,“网上办”事项共办理24594项,网上可办率达70%

 

安远县“三聚焦”织牢民生保障网

 

一是聚焦特殊群体,保障困难群众基本生活该县着力解决因病致贫、因病返贫。把建档立卡低收入家庭中所有符合条件的困难群众按程序纳入低保范围,低保边缘家庭中符合条件的重度残疾人按照单人户全部纳入最低生活保障,做到应扶尽扶、应保尽保。实现贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度全面覆盖。2019年,已发放低保金4732万元。实施提标提补,农村低保标准达385/人月,月人均救助补差达285.2元。对因灾、因病、因残等导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,给予一次性临时救助。共临时救助311人次,发放救助资金148万元。

二是聚焦留守老人,优化城乡养老服务体系。针对城乡留守空巢老人严重的现象,该县建设开通了440平方米的智慧养老服务信息平台,提供互联网+智慧养老线上与线下服务;大力发展居家社区养老服务站点,利用闲置的学校、村“两委”用房等资源改造成养老互助中心,让城乡老人养老“离家不离村”,补齐养老服务体系短板,基本建立了广覆盖、保基本、多层次的养老服务体系。2019年,建设了52个城乡居家养老服务中心、农村居家养老服务站和孝老食堂。巩固敬老院标准化建设成果,深化医养融合发展,提升养老服务质量,投资1200万元新建了天心中心敬老院。采用“公建民营”的运营模式,创办了失能半失能养老服务区。坚持兜底供养,实施五保供养提标提补,将符合条件的全部纳入农村特困人员供养范围;持续做好老年人福利工作,落实高龄补贴政策。全年保障五保对象681743人,共发放五保供养金411万元。养老服务体系建设质量提升、功能齐全、特色鲜明。

三是聚焦民主建设,促进基层治理稳固有序 该县把基层民主工作作为乡村振兴的题中之义,狠抓村民自治组织规范化建设工作,出台了系列制度及配套文件。全面推进绿色殡葬改革,大力推进农村公益性墓地建设,新建了集公园、墓园于一体的城区现代化公益性生态墓地。落实了孤儿基本生活保障和事实无人抚养儿童保障制度;打造了15个儿童之家示范点,开展了孤儿免费体检工作。全年共发放孤儿生活保障金155.3万元。建起了全市一流的社会组织服务中心,孵化培育入驻社会组织10家。

 

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