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关于印发寻乌县水利建设三年行动计划(2020-2022年)的通知

来源: 访问量: 发布日期:2020-09-27 08:48:00

寻府办202088

 

 

寻乌县人民政府办公室

关于印发寻乌县水利建设三年行动计划

20202022年)的通知

 

各乡人民政府,县政府有关部门,县属、驻县有关单位:

经县政府同意,现将寻乌县水利建设三年行动计划(20202022年)》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

2020916

寻乌县水利建设三年行动计划

20202022年)

 

当前,我县水利除害兴利与工程调蓄能力不足矛盾日益突出,水利工程保有量、保障能力不足,防洪保安、农田水利建设建设革命老区高质量发展示范要求还有很大差距。为进一步健全完善全县防洪、灌溉、供水等水利工程体系,着力补短板、强弱项,保障水安全,制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针等治水工作的重要论述精神,立足乡村振兴发展战略,突出问题导向和实际需求,坚持“兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾”原则,掀起水利工程补短板高潮,推动水利基础设施提档升级,构建功能完善、安全高效的水利工程体系,为寻乌建设革命老区高质量发展示范区提供有力支撑。

二、工作目标

2022年,县城堤防全面达标,县内主要河流及其重要支流得到清淤疏浚整治,防洪减灾问题较突出的8条计37.6公里中小河流得到治理,河势基本得到控制;山塘全部得到加固,易发、频发山洪灾害点得到系统治理,防洪保安工程体系不断完善。实施2座万亩中型灌区续建配套与节水改造,确保毁损淤积堵塞的灌渠得到有效修复。大力推进城乡供水一体化,实施供水保障提升工程,加快城镇水厂管网延伸,农村集中供水率达95%。全面谋划推进重大水利项目,为构建功能完备、保障有力的基本现代化水利工程体系打好基础。

三、重点任务

(一)全面推进防洪达标建设

聚焦重点乡镇)、村庄不设防突出问题,以补齐工程短板为重点,以消除薄弱环节和风险隐患为关键,健全防洪保安工程体系,全面提升抵御洪患灾害能力。

1实施水库清淤整治。聚焦河道行洪能力提升,结合城乡环境整治,科学规划、统一组织、有序推进九曲湾水库清淤整治工作,2021年,全面完成九曲湾水库清淤整治工作(清淤疏浚工作由水利局、发改委、财政局另行制定具体实施意见)。加强河湖监管,2020年完成全19条流域面积50平方千米以上河流划界工作。〔实施主体:水利局、各乡镇)人民政府;责任单位:发改委、财政局、生态环境局、自然资源局、林业局〕

2完成城市堤防建设。突出解决县城不设防问题,加大城市防洪圈建设力度,2020年,实施寻乌县滨河东路防洪墙工程建设,补齐城市防洪圈缺口。县级城区达到20年一遇的防洪标准。〔实施主体:长宁镇人民政府;责任单位:水利局〕

3加快中小河流治理。突出解决重点乡镇)不设防问题,以洪涝灾害频繁、威胁较为严重的河段为重点,针对性地推进重点河流沿河人口密集村镇段以及防洪问题突出的乡镇)防洪工程建设,加快实施项山乡河道、龙廷乡河道、留车镇河道、南桥镇河道、桂竹帽镇河道、晨光镇黄坑圩堤、桂竹帽镇华星圩堤、文峰乡大路下圩堤等洪水陡涨陡落、沿河人口分布密集的中小河流治理。2020年,整治河长4公里2021年,整治河长14公里2022年,整治河长19.6公里河流治理目标,完成所在地及重点村不设防的问题解决。〔实施主体:项山乡、龙廷乡、留车镇、南桥镇、桂竹帽镇、晨光镇、文峰乡人民政府;责任单位:水利局〕

4加强山洪地质灾害防治。突出解决重点村庄不设防问题,全面排查山洪灾害风险点并实行“一村一策”“一点一策”防治。加快推进易发、频发山洪灾害地区以及乡村集中居民点、重要基础设施等防洪安全区的重点沟道治理,实施菖蒲乡五丰村乐坑治理项目、澄江镇江贝村治理项目等洪患村镇治理工程,到2022年建设48个洪患村镇治理项目,逐步完善工程措施与非工程措施相辅相成的防治体系。推进910个地质灾害点防治工作。〔实施主体:各乡(镇)人民政府;责任单位:县水利局、县自然资源局〕

5推进水库提质增效。突出解决中小型水库不设防问题,加大对水库、电站和大型山塘的险情排查力度,坚持出险一座加固一座,加快推进水库大坝安全鉴定,2020年全面完成水库大坝安全鉴定,基本建成水库(大坝)安全运行管理平台,挖掘防洪潜力,提高洪水调控能力;加强蓄水调控,发挥水库最大效益,实现“枯水期不枯、汛期不受灾”目标。〔实施主体:各乡()人民政府;责任单位:水利局、生态环境局〕

(二)全力保障农田灌溉

加大农业节水灌溉力度,以打通农田水利“最后一公里”为重点,完善农田灌溉工程体系。

1推进中型灌区续建配套与节水改造。2021实施留车中型灌区续建配套与节水改造2022实施南桥中型灌区续建配套与节水改造中型灌区渠系得到修复。〔实施主体:留车镇、南桥人民政府;责任单位:水利局〕

2加快农田水利设施建设完成小水渠修复改造。推进高标准农田和高效节水项目建设,加大小水渠修复改造力度,到2022年完成120公里小水渠和末级渠系修复改造;加强日常管护,组织引导当地群众投工投劳兴修水利,使毁损淤积堵塞灌渠,特别是新翻耕农田渠道得到及时修复。〔实施主体:各乡()人民政府;责任单位:农业农村局、水利局〕

3加强水塘山塘整治。大力修建小型灌溉备用水源,引导农户和村级集体开挖小水塘,修建小型山塘,畅通农村水系,提高脐橙园、高排田、望天丘、零星田块等的蓄水抗旱能力,做到旱季不旱、水源不枯。2022完成105座万方以上病险山塘分类整治,对有灌溉功能的,通过除险加固恢复防洪、灌溉效益;无灌溉功能的,通过工程措施降低至安全水位。〔实施主体:各乡()人民政府;责任单位:农业农村局、水利局〕

4加快农业产业基地排涝建设。针对易涝蔬菜、花果等农业产业基地,分类施策,采取开挖排涝沟渠、建设排涝泵站等工程措施,确保农业产业基地不发生大的旱涝灾害。〔实施主体:各乡()人民政府;责任单位:农业农村局〕

(三)全面推进城乡供水一体化

坚持建设与管理并重,全面推进城乡供水一体化,加大供水保障能力建设,逐步实现城乡供水同质、同价、同服务。

1加快供水管网延伸。加快规模化集中供水工程管网延伸,采取以大并小、小小联合等方式,加快城乡供水一体化建设。推进城市供水管网向农村延伸,到2022年,城市供水管网全面覆盖乡();延伸不到的乡(),依托本地规模集中供水工程扩大覆盖面,到2022年,农村集中供水率达95%,逐步构建以中型水库为主要水源工程,以小型水库为重要供水节点,以长距离输水工程等作为连接通道,以引水、提水工程为辅助的区域供水工程体系。〔实施主体:各乡()人民政府;责任单位:水利局、寻乌润泉供水有限公司

2提升小型农饮工程保障能力。加快农村小型水厂达标建设,补齐供水设施短板,提升农村小型供水工程保障水平。2020年,采取增加新水源或水池调蓄能力等方式解决小型工程季节性缺水问题,采取增加净水设施设备等方式改善水质浑浊小型工程水质。到2021年,全面完成辖区内没有过滤、消毒及蓄水三项基本设施且存在安全隐患,供水保障能力不足的供水工程达标建设。〔实施主体:各乡()人民政府;责任单位:水利局寻乌润泉供水有限公司

(四)全面谋划重大水利项目

聚焦水资源空间分布与生产力布局不相适应的突出矛盾,科学谋划重大水利工程项目,着力构建水灾害防御体系完备、水资源空间配置合理、生产生活用水保障有力的基本现代化水利工程体系。全面摸清全水利基础设施现状以及突出短板和薄弱环节,立足高质量发展需求,重点谋划石崆寨水库、东江流域(南桥、留车段)农村水系综合整治、东江源区水生态保护与修复工程和太湖水库水源地安全保障达标建设等重大项目列入国家“十四五”和新一轮苏区振兴发展规划〔实施主体:各乡()人民政府;责任单位:水利局、发改委〕

四、保障措施

(一)强化组织领导。成立由长任组长,分管副长任副组长,县水利局、县发改委、财政局、农业农村局、生态环境局、自然资源局、林业局、县财政局统计局、寻乌润泉供水有限公司等相关部门负责同志为成员的推进水利建设三年行动计划工作领导小组,领导小组办公室设在水利局。各乡(各部门要站在保障人民生命财产安全、巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的战略高度,把此项工作纳入本乡(本部门重要议事日程,加强领导,集中力量抓早抓快、抓细抓实。各乡()要对照本行动计划,成立相应工作领导小组,明确责任主体和责任人,细化年度具体目标任务和工作举措,加强部署调度、统筹推进。

(二)强化资金用地保障。充分利用“接续新一轮振兴发展”“赣州建设粤港澳大湾区桥头堡”等发展机遇,积极向上争取中央、省级政策资金支持。加大地方财政支持力度,县财政每年安排一定的专项资金,并将河道采砂收入用于水利建设。争取国家政策性金融机构信贷支持,充分利用政府专项债,拓宽金融支持渠道。各乡(有关部门要积极主动协调解决工程推进过程中临时用地需求,对水利项目建设提供必要的用地保障。

(三)强化市场培育。整合河湖水利设施资源资产,争取与国有大型专业企业合作注册成立寻乌水利投资建设管理企业,加快水利建设步伐。探索市场化机制,扩大政府购买服务范围,鼓励企业、社会组织、个人参与水利建设、管理和运营。对“五小”水利工程采取以奖代补、先建后补等方式,调动民间资金参与水利建设。实施水权交易试点,探索水利工程水价形成机制,培育水市场,逐步发挥水价在资源配置节约保护中的杠杆作用。

(四)强化基层水利服务体系建设。每个行政村必须设立2以上水管员(河道管理员)公益性岗位;鼓励组建生产生活用水合作组织,通过有偿用水、一事一议、投工投劳等形式,加强对农田水利、小微农饮工程、山塘等基础设施以及河道日常管护,实现共治共享。加快推进智慧水利建设和水利工程标准化管理。

(五)强化督导考核。将水利建设三年行动纳入全高质量发展考核评价内容,与大攻坚战”同步调度。县水利局在全面排查梳理本地水利基础设施建设突出短板和薄弱环节基础上,于20209月底前完成三年行动实施方案、年度计划和销号管理台账编制工作(每年4月底前完成年度计划和销号管理台账),并报市水利局备核。每年组织一次流动现场会,总结交流经验,通报工作进展情况,对完成情况落后的乡(人民政府进行通报、挂牌督办,对工作推进不力、严重影响整体工作进度的相关单位和个人,严肃追究责任。

 

附件:1寻乌县水利建设三年行动任务清单

2寻乌水利重大项目谋划表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1

寻乌县水利建设三年行动任务清单

 

序号

项目名称

建设内容

年度任务

总投资(亿元)

资金来源

1

县城堤防建设

建设县城防洪堤1公里,县级城区防洪标准达到20年一遇

2020

实施寻乌县滨河东路防洪墙工程1公里,总投资0.1亿元

0.1

上级补助、地方自筹

2021

 

2022

 

2

中小河流治理

实施37.6公里中小河流治理工程,全面提升中小河流防洪能力

2020

实施寻乌县项山乡河道治理工程,治理河长4公里,投资0.0533亿元

1.7333

上级补助、地方自筹

2021

实施寻乌县龙廷乡河道综合治理工程项目,治理长度4公里,投资0.2亿元;寻乌县留车镇河道综合治理工程项目,治理长度5公里,投资0.25亿元;寻乌县南桥镇河道综合治理工程项目,治理长度5公里,投资0.25亿元

2022

1.实施寻乌县桂竹帽镇河道综合治理工程项目,治理河长5公里,投资0.25亿元2.晨光镇黄坑圩堤加固堤长4.8公里,投资0.24亿元3.桂竹帽镇华星圩堤加固堤长5.4公里,投资0.27亿元4.文峰乡大路下圩堤4.4公里,投资0.22亿元

3

洪患村镇治理

实施48个洪患村镇治理项目,逐步完善工程措施与非工程措施相辅相成的防治体系

2020

实施菖蒲乡共3个洪患村治理项目,投资0.14亿元

2.39

上级补助、地方自筹

2021

实施丹溪乡、桂竹帽镇、吉潭镇、留车镇4个乡(镇)共24个洪患村治理项目,投资1.15亿元

2022

实施晨光镇、澄江镇、龙廷乡、罗珊乡、南桥镇、三标乡、项山乡7个乡(镇)共21个洪患村治理项目,投资1.1亿元

5

山塘整治

完成105座万方以上病险山塘分类整治

2020

完成山塘整治30(座),投资0.24亿元

0.84

上级补助、地方自筹

2021

完成山塘整治40(座),投资0.32亿元

2022

完成山塘整治35(座),投资0.28亿元

6

灌溉设施修复改造

实施2座万亩以上中型灌区续建配套与节水改造,建设54.6公里骨干渠道;完成120公里小水渠和末级渠系修复改造

2020

完成修复改造毁损淤积堵塞的小水渠和末级渠系30公里,投资0.18亿元

1.0026

上级补助、地方自筹

2021

完成留车中型灌区续建配套与节水改造渠系整治28.7公里,投资0.2036亿元;推进高标准农田建设,修复改造毁损淤积堵塞的小水渠和末级渠系40公里,投资0.2亿元

2022

完成南桥中型灌区续建配套与节水改造渠系整治25.9公里,投资0.169亿元;推进高标准农田建设,修复改造毁损淤积堵塞的小水渠和末级渠系50公里,投资0.25亿元

7

水库清淤整治

推进清淤整治清淤1

2020

 

0.2

上级补助、地方自筹

2021

实施九曲湾水库清淤整治1座,投资0.2亿元

2022

 

8

城乡供水一体化

推进城乡供水一体化,农村集中供水率达95%,推进小型供水工程达标建设,逐步构建完善区域供水工程体系

2020

完成“十四五”农村饮水保障规划,推进城乡供水一体化建设,推进水源乡、澄江镇、吉潭镇、文峰乡、龙廷乡、晨光镇6个乡(镇)城乡供水一体化;加强季节性缺水、水质浑浊的小型供水工程能力建设,总投资0.5亿元

1.8

公司运作、上级补助

2021

推进南桥镇、桂竹帽镇、三标乡3个乡(镇)城乡供水一体化建设,全面完成辖区内没有过滤、消毒及蓄水三项基本设施且存在安全隐患,供水保障能力不足的供水工程达标建设,总投资0.5亿元

2022

推进留车镇、罗珊乡、项山乡、菖蒲乡、丹溪乡5个乡(镇)城乡供水一体化建设,总投资0.8亿元

总投资

8.0659亿元

 

附件2

寻乌水利重大项目谋划表

序号

项目名称

项目介绍及建设内容

投资概算(亿元)

1

石崆寨水库项目

石崆寨水库位于寻乌县留车镇雁洋村牛栏场组,坝址位于石崆寨漂流水陂上游400,水库坝址以上流域面积13.1平方公里,总库容106万立方米,是一座以灌溉和供水为主的小(一)型水库,建成后可解决留车镇3.5万人的生活用水量和2500亩农田灌溉用水量

0.9952

2

寻乌县东江流域(南桥段)农村水系综合整治项目

建设地点为南桥镇,水系连通共5处、河道清障8处、清淤疏浚15公里、岸坡整治70.95公里、污水处理站12

5.8374

3

寻乌县东江流域(留车段)农村水系综合整治项目

建设地点为留车镇,水系连通共3处、河道清障6处、清淤疏浚12公里、岸坡整治51公里、污水处理站9

4.5

4

江西赣州寻乌县东江源区水生态保护与修复工程项目

1.水库清淤、修建山塘、水土流失区、矿迹的治理。2.重点在东江源头流域区建设污水处理厂、垃圾集中处理场。3.退果返林。重要饮用水源区实施退果返林。4.植被恢复,植树造林。改造现有林地,恢复森林调节涵养水能力。5.水体水质治理,通过改善水生态环境提高水质。6.其它执法能力建设、监测体系建立等

5.4

5

寻乌县太湖水库水源地安全保障达标建设项目

1.建设一级保护区隔离网长度5.2公里,开展水源地保护区生态修复、水源地环境预警与应急能力、水质监控、视频监控、水源地环境管理能力建设等。退果还林2000亩,水源涵养面积达33.23平方公里。2.人工种草540公顷,安装饮用水源地监测系统6套,宣传警示牌400

0.9

总投资概算

17.6326亿元

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