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关于印发寻乌县油茶产业发展三年行动方案的通知

来源:县政府办 访问量: 发布日期:2021-02-25 16:02:36

寻府办20218

寻乌县人民政府办公室

关于印发寻乌县油茶产业发展三年

行动方案的通知

各乡(镇)人民政府、城市社区管委会,县政府有关部门,县属、驻县有关单位:

《寻乌县油茶产业发展三年行动方案》已经2021112日县政府第102次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

202124

寻乌县油茶产业发展三年行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于大力发展油茶产业的重要指示和全国油茶产业发展工作会议精神,推动我县油茶产业高质量发展,助力乡村振兴,根据《赣州市低产油茶林改造提升三年行动方案》(赣市府办字〔202067号)精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、目标任务

力争到2023年,全县新造高产油茶林0.9万亩;改造提升低产油茶林1.1万亩(改造低产油茶林0.6万亩,提升未达产油茶林0.5万亩);抚育高产油茶林0.6万亩;建成4个低产油茶林改造提升高效示范基地,全县油茶林面积达7.36万亩。通过实施改造提升,形成密度均匀、结构合理、长势旺盛、产量均衡的油茶林,林龄12年以上的低产油茶林年亩均产茶油达15公斤以上,林龄812年的低产油茶林年亩均产茶油达20公斤以上。

二、建设类型

根据我县低产油茶林的成因和经营水平情况,结合《江西省油茶资源高质量培育建设指南(试行)》要求和市级低产油茶林改造提升项目安排,提出五项建设任务,即高产油茶林新造、低产油茶林改造、未达产油茶林提升、高产油茶林抚育和建设高效油茶示范基地。

(一)新造高产油茶林0.9万亩

每年新造高产油茶林3000亩,主要包括在宜林地、无立木林地、疏林地、郁闭度小于0.3或活立木蓄积量小于3.0立方米的低产低效林地,林龄在50年以上的油茶低产林地,采伐迹地、因火灾或病虫灾等形成的灾害林地等林业用地,以及相对集中、折算面积不小于1亩(不少于60株)的旱地、荒地和村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”用地上,通过推荐良种大苗、水肥管理和树体控制等关键措施栽植高产油茶林。同时,在灾毁果园、采伐迹地、火烧迹地、松材线虫病皆伐除治山场、无低改价值的老油茶林进行油茶造林。

(二)改造低产油茶林0.6万亩(林龄12年以上)

1.抚育改造。对立地条件好、品种良好,曾有过年亩均产茶油10公斤(或鲜茶果166.7kg)以上、交通相对便利的低产油茶林,重点采取修剪截干、砍杂清理、深挖垦复、施肥、良种补植等措施,改造形成林分疏密均匀、结构合理、长势旺盛、产量均衡的油茶丰产林,实现年亩均产茶油15公斤以上。

2.更新改造。对林龄过老、种质低劣、没有抚育改造潜力的油茶林,采取带状轮替更新、块状全面更新等措施,将低产油茶林改造成品种优良的油茶丰产林,经过科学管理,实现年亩均产茶油达20公斤以上。

(三)提升低产油茶林0.5万亩(林龄812年)

1.抚育改造。选择人工种植的优良品种,对因林地荒芜或经营管理粗放,连续两年以上年亩均产茶油不到10公斤的低产油茶林,重点采取密度调控、整形修剪、施肥等措施,探索运用油茶环割技术,提高油茶座果率,改造形成林分疏密均匀、冠形合理的油茶丰产林,实现年亩均产茶油达20公斤以上。

2.品种改换。对油茶林已达盛产期、但长期开花不结果或无花无果的油茶林,采取强度疏伐劣质品种,逐步改换成优良品种,或通过高接换冠的方式改换品种,改造形成品种优良、疏密均匀、结构合理的油茶丰产林,实现年亩均产茶油达20公斤以上。

(四)抚育高产油茶林0.6万亩(林龄48年)

对人工种植的使用高产苗木(省级认定)油茶林,主要实施卫生伐与疏伐,同时全刈林内杂灌,并清理到林外堆放,同时对树形不佳的油茶树进行整形修剪,实施时间为晚秋初冬,改造后增强林分光照,增强树势,促进林分早日成为油茶丰产林。抚育政策扶持区域仅为留车镇和龙廷乡两个油茶主导产业高质量发展区域。

(五)建设高效油茶示范基地4

选择分布集中、交通便利的低产油茶林,通过技术改造提升,建设4个油茶改造提升高效示范基地,其中,2021年全面完成建设任务,20222023年巩固提升示范效果,实现林龄12年以上低产油茶林改造示范基地年亩均产茶油达20公斤以上,林龄812年的低产油茶林提升示范基地年亩均产茶油达35公斤以上。

三、工作步骤

(一)启动阶段

20211月,对各乡(镇)开展调查摸底,编制《寻乌县油茶产业发展三年行动方案》,分解落实年度实施任务,对高产油茶林新造、低产油茶林改造提升工作进行安排部署。同时,组织召开全县油茶产业发展三年行动动员大会,开展宣传动员、政策引导等工作,营造良好的社会氛围。

(二)实施阶段

高产油茶林新造、低产油茶林改造提升工作分三年实施,林业部门对各乡(镇)近两年的油茶现状和成因确定不同低产油茶林类型,采取不同的改造措施,落实组织有效的实施主体,并对高产油茶林新造、低产油茶林改造提升工作及时跟踪调度,确保改造提升进度和质量。

(三)验收阶段

根据市级高产油茶林新造、低产油茶林改造提升验收办法,县林业局每年9月份组织验收一次,对符合新造、低改、提升技术要求的地块,经林业部门验收合格后按政策予以补助,验收结果在各乡(镇)公示。

(四)总结阶段

每年验收后,由县林业局对上年度油茶产业发展工作实施情况进行总结回顾,及时优化次年改造提升工作。三年改造提升工作完成后,由县林业局将全面总结经验,编印低产油茶林改造提升示范宣传手册,把经验做法固化成长效机制。

四、工作要求

(一)强化技术支撑。各乡(镇)、县林业局要组建油茶科技推广服务队伍,在乡(镇)、油茶专业合作社举办油茶技术培训班,深入实地对油茶种植户进行油茶丰产栽培和病虫害防治技术培训。同时要充分发挥乡镇基层负责林业工作人员和种植专业户的作用,组建乡土专家库,打造一支技术过硬、指导到位的技术人才队伍,为油茶产业发展工作提供技术支撑。

(二)强化种苗管理。县林业局要加强林木种苗质量监督管理,种苗一律使用省林业局公布的油茶定点苗圃培育的油茶良种苗木种植,确保油茶基地建设种苗质量。同时,加强油茶苗圃建设,推广应用我省推荐的“赣无”“长林”“赣州油”三个系列的油茶良种,推荐3年以上轻基质容器大苗造林,改变油茶种植“人种天养”的传统观念,实施精细化管理,确保低产油茶林改造提升的质量和成效。

(三)坚持示范带动。各乡(镇)、县林业局要重视新造、低改和提升三种类型的示范园建设,充分发挥示范基地的“传、帮、带”和辐射作用,结合柑橘黄龙病转产和乡村产业振兴发展,积极引导广大群众大力发展油茶产业,采取良种良法集约经营的经营管理办法,促进油茶产业快速稳定发展

五、保障措施

(一)强化组织领导。各乡(镇)、各有关单位要提高思想认识,切实增强工作责任感党政主要负责同志要亲自谋划部署,明确工作责任,帮助解决油茶产业发展的动员部署、宣传发动、林地流转、整地种植等相关问题,确保高质量完成年度工作任务县油茶产业发展工作领导小组成员单位要按照职责分工,主动抓好低产油茶林改造提升各项工作。县林业局要加强督促调度,牵头做好低产油茶林改造提升组织、协调、指导、监督和考核等工作。

)强化资金保障。根据省、市下达的林业项目资金、任务及县级配套资金,按照“先造后补”方式对符合《江西省油茶资源高质量培育建设指南(试行)》的油茶林进行补助。新造:对符合《指南》3.1新造要求的,每亩补助1000元,分两次补助到位(造林当年补助700元,第三年补助300元);对不符合《指南》3.1新造要求,但在《指南》出台前已造且符合往年项目建设要求的,按往年项目补助标准办理对已列入其他项目补助或属往年任务尾欠的,不再享受本项目资金补助。低改(1250年林龄):对符合《指南》3.2低改要求的,每亩补助600元,分三次补助(当年改造补助400/第二年补助100/第三年补助100/亩);对不符合《指南》3.2低改要求,但在《指南》出台前已低改且符合往年项目低改要求的,按往年项目补助标准办理;对往年已经列入低改补助或属往年任务尾欠的,不再享受本项目资金补助。提升(812年林龄):对符合《指南》3.3提升要求的,每亩补助300元,分三次补助(当年提升补助200/亩,第二年补助50/亩,第三年补助50/亩)。

在油茶主导产业高质量发展区域留车镇和龙廷乡,对符合符合《指南》新造、低改、提升、抚育技术要求,经验收合格的油茶林,高产油茶林新造按照1260/的标准给予补助,分两次补助到位(造林当年补助960/亩,第三年补助300/亩);低改按照600/的标准给予补助,分三次补助到位(改造当年补助400/第二年补助100/第三年补助100/亩)提升按照400/的标准给予补助,分三次补助到位(提升当年补助300/第二年补助50/第三年补助50/亩)高产油茶林抚育按照100/的标准给予补助,一次性补助到位

三标乡按寻产扶组字〔20201号文件执行至2022年,2023年执行非油茶主导产业的质量发展区域政策。

)强化督导考核。将油茶产业发展纳入高质量发展、乡村振兴、林长制综合考核。建立健全调度、通报、考核制度,不定期对工作进度、建设质量、建设成效等内容实行检查、评价、考核,对进度滞后、质量较差的乡(镇),及时督促提醒整改,并将结果全县通报。

    附件:1.寻乌县油茶高质量培育三年行动计划任务表

          2.高产油茶林新造、低产油茶林改造提升技术要求


附件1

寻乌县油茶高质量培育三年行动计划任务表

单位

低产油茶林改造提升(亩)

示范基地(个)

挂点技术员(个)

总任务

20202021

20212022

20222023

20202021

20202023

总计

新造高产油茶林

改造低产油茶林

提升低产油茶林

抚育未达产油茶林

新造高产油茶林

改造低产油茶林

提升低产油茶林

抚育未达产油茶林

新造高产油茶林

改造低产油茶林

提升低产油茶林

抚育未达产油茶林

新造高产油茶林

改造低产油茶林

提升低产油茶林

抚育未达产油茶林

改造示范基地

提升示范基地

林业局
技术员

乡镇
技术员

寻乌县

26000

9000

6000

5000

6000

3000

2000

1000

2000

3000

2000

1000

2000

3000

2000

3000

2000

4

2

2

15

30

长宁镇

670

470

0

200

0

220

250

200

1

1

文峰乡

930

230

0

700

0

80

400

150

300

1

1

吉潭镇

700

0

100

600

0

100

400

200

1

1

项山乡

0

0

0

0

0

1

1

澄江镇

200

0

200

0

0

200

1

1

水源乡

100

100

0

0

0

100

1

1

罗珊乡

100

0

0

100

0

100

1

1

桂竹帽镇

200

0

200

0

0

100

100

1

1

三标乡

200

100

100

0

0

100

100

1

1

晨光镇

100

0

100

0

0

100

1

1

南桥镇

1300

0

300

1000

0

100

200

1000

1

2

留车镇

13200

6000

900

1800

4500

3000

600

600

1500

1500

300

600

1500

1500

600

1500

3

1

2

1

10

龙廷乡

7000

2000

3300

200

1500

600

500

1000

1200

500

1000

1500

200

500

1

1

1

6

丹溪乡

600

100

300

200

0

100

200

100

200

1

1

菖蒲乡

700

0

500

200

0

100

200

200

200

1

1


附件2

高产油茶林新造、低产油茶林改造

提升技术要求

高产油茶林新造、低产油茶林改造提升执行《江西省油茶资源高质量培育建设指南(试行)》(以下简称《指南》)有关技术要求。主要技术措施有:

一、新造技术要求

)立地。选择无污染的平原岗地和低山丘陵区,海拔500m以下(赣南部分地区600m以下),坡度25°以下,光照充足的阳坡和半阳坡,土层厚度60cm以上,石砾含量不超过25%,排水良好,较肥沃的弱酸性红壤宜林地以及荒地、旱地和“四旁”用地。

)区划。采用“油茶园”方式进行。每个“油茶园”面积不宜过大,通常50300亩为宜。有条件的应配套建设林道(机耕道)、山塘、水池、工棚等基础设施。荒地、旱地和“四旁”用地新造油茶也应以小或微“油茶园”方式建设,以利集约经营。山顶、山脊及各“油茶园”之间应保留足够宽度的原生植被带等缓冲或隔离空间,以利维护生物多样性和环境保育。

)整地。根据坡度等地形地貌因素和有利于水土保持等要求,选择全垦、带状或块状方式整地。坡度10°以下的平原、岗地或需套种的土地可全垦整地。坡度10°—25°的丘陵、低山应采用带状整地,即:沿等高线由上向下开挖水平条带,带间距宜3.0m,带面外高内低,带宽宜2.02.5m,反坡坡度3°—5°,条带内侧可挖深宽各30cm左右的竹节沟,竹节沟长度根据株距确定,通常为1.5m左右,以利蓄水保土。带间杂灌全刈。适宜采取水平梯田方式整地的,要在梯田外缘作埂以保持水土。在房前屋后的旱地、荒地或“四旁”地可采用穴状整地。整地时需清除树蔸和石块,并应与作业通道、取水、蓄水、工棚等基础设施建设同步进行。

(四)垦穴。按株行距定点开挖种植穴,垦穴定点要规整,穴规格通常不小于60cm×60cm×60cm。开穴时应尽可能将表土和心土分别堆放,以利表土回穴。

)基肥。在栽植前1个月左右,必须在种植穴中施入商品有机肥(有机质含量≥45.0%)、饼肥或厩肥。商品有机肥用量10.015.0kg/穴,饼肥用量3.05.0kg/穴,厩肥等农家肥用量20.030.0kg/穴。饼肥和厩肥等农家肥施入前应充分腐熟以免肥害,还可拌入少量杀虫剂以防病原菌和地下害虫。基肥中可掺适量磷钾肥或复合肥以平衡和增强肥效。施肥时应结合表土回穴,先将土、肥充分搅匀回填穴内,再填新土返穴呈高出地面15cm左右馒头状。

)良种。从我省推荐的“赣无”“长林”“赣州油”三个系列的油茶良种中选择使用。良种穗条必须来自具有省林业局核发林木种子生产经营许可证的油茶良种采穗圃供穗、供苗单位均必须向用穗、用苗方提供上述规定良种的证明材料,并对所供穗条与苗木的良种品质负责。不提倡使用除上述良种外的其他油茶品种。

)壮苗。推广轻基质控根容器壮苗。推荐3年生以上轻基质容器大苗造林,以缩短达产期。3年生轻基质容器苗苗高需≥60cm,地径需≥0.8cm,分枝合理。基质要求配方科学,容器口径应不小于18cm,所育苗木要求根团完整,侧根须根发达并与基质紧密结合,生长健壮,无检疫对象。

)密度。根据立地条件和经营目标等综合确定栽植密度,最多不超过74/亩。平原、岗地与低丘缓坡地栽植密度宜55/亩左右,株行距宜3.0m×4.0m;高丘、低山种植密度宜6374/亩,条带水平间距(行距)宜3.0m,株距3.03.5m;荒地、旱地和“四旁”栽植应选择3个以上推荐品种相间栽植,株间距不小于3.0m

)定植。栽植时间为12月—翌年3月,选择在阴天栽植,以减少苗木失水。苗木栽植前需将容器浇透水,不易降解的容器必须剪开。苗木定植在穴正中,要求栽紧、栽实并适当深栽,覆土以超过苗木嫁接口上方5cm以上为宜。

)抚育。指苗木定植后到第4年内的抚育管理。造林当年至少抚育1次,时间为910月。从第2年起,每年必须抚育2次,第一次为56月,第二次为910月,每次抚育应做到带间割灌与带内锄草。每年抚育时扩穴培蔸1次,扩穴范围为树蔸周边0.51.0m,松土深度1015cm,且冠下内浅外深,培蔸高度1015cm

十一)水肥。1灌溉。每逢干旱时期需给油茶林补水,早、晚进行。推广节水灌溉技术。2追肥。苗木栽植后第2年起每年追肥12次,连续施肥到第4年。每年3月初以施速效氮肥为主,如尿素,每株0.250.5kg,兑水施入;每年11月以后,选择商品有机肥、施饼肥或厩肥隔年施入,施量分别是2.03.0kg/株、1.01.5kg/株、3.05.0kg/株。春季施肥选择在阴雨天或雨前,在植株上坡或两侧距蔸部2030cm处开挖2530cm深的沟,或用机械钻孔施入,肥料与土拌匀后施入,并及时覆土。应按树龄增长逐渐增加施肥量。推广测土配方与平衡施肥,适量、减量使用化肥。提倡多施有机肥,减少化肥施用,严控使用重金属超标肥料。

十二)修剪。栽植后2年当树体高度达80100cm时需及时进行定干,之后应根据树体生长情况及时进行整形修剪,具体参照《油茶树整形修剪技术规程》DB36/T754-2013执行。

十三)套种。鼓励开展林下套种和间作,可选择林粮、林药、林花、林草、林菌、林茶等模式进行。套种时应选择草本矮杆作物,套种作物应距油茶树蔸部80cm以上。

十四)环保。油茶林地要注重加强环境保育。提倡使用有机肥和无公害农药,推广种植绿肥抑草,禁止使用高残留农药,注意做好水土保持措施。综合运用营林措施以及物理、生物防控措施防治有害生物。

二、低改技术要求

选择交通便利,立地条件较好,林龄在50年以下,具有改造潜力的油茶低产林实施抚育改造。对立地条件较好,但林龄在50年以上、种质低劣、产量极低没有改造潜力的油茶低产林进行更新改造。禁止对公益林中的油茶低产林进行更新改造。

)成因诊断。通过农户访问和实地调查,分析诊断低产成因。对历史上有过经营者满意产量(如茶油10kg/亩或鲜茶果≥166.7kg/亩)或其油茶品种多属我省十大优良农家种群范围(详见《指南》)的低产油茶林,可认定具有抚育改造潜力。反之,则认定不具有抚育改造潜力。

)分类实施。按照以下两个类别实施:

1抚育改造。(1)砍杂清理。所有油茶低产林分均需实施。保留品种好、长势优的油茶树,对其余油茶树实施卫生伐与疏伐,同时全刈林内杂灌,并清理到林外堆放。实施时间为晚秋初冬。(2)铲山垦复。所有油茶低产林分均需实施。15°以下的林地全面松土垦复,1525°山地采取环山带状轮垦方式,25°以上的陡坡采取带状铲山垦复,隔年轮流进行。每年至少带状垦复1次,夏季78月进行,垦复深度1020cm。有条件的,可增加带状垦复1次,冬季1112月进行,垦复深度2030cm。(3)良种补植与密度调整。对砍杂留优后出现林窗、林缘等林分空地,需选择推荐良种(需与保留油茶树花期一致或相近)的3年生以上轻基质容器大苗进行补植。补植后株行距不小于3.0m,密度调整到5574/亩。(4)修剪与截干。对树形不佳的油茶树必须进行整形修剪,即剪除内膛枝、重叠交叉枝、枯弱枝、病虫枝、寄生枝、徒长枝、下垂枝等,并将油茶树高度控制在3m以下,郁闭度调整到0.7,具体参照《油茶树整形修剪技术规程》DB36/T754-2013执行。对种质优良但老化衰退的油茶树应进行截干复壮,即在主干距地面5080cm高处锯断,还可选择适量侧枝进行,削平截口并涂抹伤口剂,待萌发新枝后从中选留35枝健壮的枝条培养主干与侧枝以恢复形成树冠,其余萌枝(芽)全部剪除。(5)施肥。在有条件的情况下,应尽可能结合垦复对保留、补植和截干的油茶树施入有机肥,每株施量可5.0kg商品有机肥或2.0kg饼肥或10kg厩肥。有条件的可进行测土施肥,针对性补充磷钾肥或微量元素肥料。(6)引蜂授粉。对因周边环境差或使用农药或使用除草剂等导致地蜂种群数量不足的林分,应通过深垦和配栽蜜源植物等措施引蜂养蜂,促进增加油茶地蜂种群数量。(7)有害生物防治。对于因有害生物危害造成减产、低产的油茶林,必须因病因害施治。具体措施参照《油茶主要有害生物综合防治技术规程》LY/T2680-2016

2更新改造。按新造建设要求执行。

三、提升技术要求

)林分选择。选择人工栽植、林龄812年、连续两年平均亩产茶油不到10.0kg的林分进行。

)密度调整。按照留优伐劣与疏密均衡的原则进行疏伐和补植调整,保留植株应以树冠之间留有40cm左右间隙为宜。补植参照低改中良种补植技术要求执行,控制密度为5574/亩,良种水平调整到70%以上。

)整形修剪。参照低改中修剪与截干有关技术执行。

)抚育管护。参照低改抚育改造有关技术要求执行。对于种质基础良好、但因花芽分化不好等原因导致座果率低的林分,必须注重增施有机肥、磷钾肥或微量元素肥料,已使用除草剂或高残农药的要采取措施及时消除影响,以利花芽分化和油茶地蜂访花传粉。

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